刘翔

2026年中央一号文件明确提出“发展壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡服务和创业就业”，凸显了人才在乡村振兴中的支撑作用。培育一批懂农业、爱农村、善经营的致富带头人，是带动农民增收、激活乡村内生动力的关键。湖南是农业大省，破解乡村人才瓶颈、壮大致富带头人队伍是当前的重要任务。开放大学作为扎根基层、服务全民终身学习的新型高校，深耕乡村创新创业教育，既是其服务国家战略的职责所在，也是自身高质量发展的内在要求。基于此，开放大学应立足自身办学定位，以更高站位和更实举措持续推进创新创业教育，努力培育一批有文化、懂技术、善经营、肯奉献的乡村致富带头人，为全面推进乡村振兴贡献开放教育力量。

当前，湖南乡村致富带头人培育仍存在明显短板。例如，本土创业带头人总量不足、综合经营能力偏弱，基层从业者普遍面临资源转化效率低、产销对接不畅、创业方法欠缺等问题。与此同时，引领产业升级、联结农户增收的骨干人才缺口较大。而培育乡村致富带头人的重要抓手之一，就是深耕创新创业教育。相较于传统技能培训的单向传技，创新创业教育兼具思维训练、经营实训与风险评估功能，是推动乡村人才从被动帮扶转向自主发展、激活内生动力的核心路径，具体可从四方面推进。

把握内在逻辑，锚定创业育人价值导向。乡村致富带头人的核心特质，体现为创新意识、经营能力与带动群众增收的责任感，这与创新创业教育的育人目标高度契合。将创新创业教育作为培育致富带头人的重要途径，本质上是将人力资本开发前置至乡村产业提质增效的关键环节。系统的创业知识学习、项目路演模拟与经营逻辑推演，能够帮助基层人才突破发展思路瓶颈，激发其内生动力。

发挥体系优势，夯实本土人才培育根基。在乡村致富带头人培育方面，开放大学具有鲜明的体系优势与模式优势。其办学网络广达镇村，将教育资源下沉至农民身边，依托“人人皆学、处处能学、时时可学”的灵活机制，结合注册入学、弹性学制与学分银行等制度设计，可有效缓解乡村人才的工学矛盾，为务农群体和返乡入乡创业者提供不离乡、不脱产的学历与能力提升通道。与此同时，开放大学学员本身深耕乡村一线，涵盖村社干部、退役军人、返乡青年、种养大户及合作社骨干等群体，是乡村最具活力的存量人才。将创新创业教育系统融入学历提升与技能培训，有助于实现“存量提质、带动增量”的倍增效应。从实践看，常德开放大学立足本地产业需求，将创新创业教育贯穿于农村行政管理、现代农业经济管理等专业教学全过程，推动学员学以致用、逐步成长为乡村产业发展的骨干力量。

优化课程供给，提升育人适配性。培育乡村致富带头人应坚持需求导向，围绕地域特色产业与学员创业实际精准设计课程。具体而言，需打破学科壁垒，构建“通识基础—产业嵌入—实战演练”的模块化课程体系。通识模块侧重创新思维、农村财务、涉农法规与市场营销等通用知识的普及；产业模块聚焦乡村文旅以及本地粮油、柑橘、水产等优势业态，设置针对性教学单元；实战模块则配套创业项目规划、合作社运营管理等实操环节，确保知识向能力的有效转化。课程设置应紧密对接“一县一特”产业布局，切实做到以产业需求定课程内容、以创业短板定教学重点。

创新教学模式，淬炼创业实战能力。乡村创新创业具有鲜明的实践导向，要求教学过程与产业一线深度融合，避免理论与实践脱节。为此，应广泛推行田间课堂、基地课堂与实训课堂，将教学现场延伸至农业合作社、农产品加工车间及电商运营站点等真实经营环境。同时，需构建专兼结合的“双师型”教学队伍，整合校内教师、农技专家与本土创业带头人组建导师团队，通过案例剖析、项目推演与实操带教等方式开展精准指导。在此基础上，可组织学员承接本地特色农产品营销、乡村产业项目策划等真实任务，在实战中补齐运营与风控短板、切实提升创业实操水平。

培育乡村致富带头人不能止步于结业，最终要实现从“授人以鱼”向“授人以渔”的深度转化。其一，主动对接政府部门、产业园区与市场主体，探索建设乡村创业孵化载体，为学员创业项目提供政策咨询、技术指导、产销对接与法务支持等“一站式”服务，实现从教育培训到项目落地的有效衔接。其二，定期开展回访评估，对于创业过程中遇到困难的学员开展针对性再指导，形成“教育培训—项目孵化—跟踪帮扶”的闭环，提升创业稳定性与带动效应。其三，强化价值引领，将“三农”情怀、诚信经营与联农带农理念贯穿教学始终，善用本土红色资源与乡土文化，引导学员厚植家国情怀、坚守共富初心，成长为兼具经营能力与责任担当的乡村致富带头人。

【作者系常德开放大学乡村振兴学院副院长。本文为湖南开放大学2025年教育教学改革课题“数字大学建设中农民大学生创新创业教育体系构建与实践研究”（XJJG-YB-20250010）阶段性成果】

责编：李焱婕

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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