“府院税”联动破壁垒“双向移送”促出清——湘潭雨湖区人民法院深化“执清融合”护航高质量发展

湖南法治报·客户端 2026-08-27 15:30:44

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员陈思）为深入贯彻落实最高人民法院“终本出清”专项工作部署，持续优化法治化营商环境，近日，湘潭市雨湖区人民法院联合区税务局、九华经开区税务局、区市场监督管理局，召开深化“双向移送·执清融合”府院联动会商会议，着力打破部门壁垒，推动低效市场主体有序退出，助力危困企业精准纾困。

会上，各方围绕信息互通、程序衔接、权益保障三大难点展开交流。一是就企业登记、经营、处罚等数据共享机制达成初步方案，力求精准锁定符合强制清算条件的市场主体；二是针对执行终本案件与吊销营业执照行政处罚的衔接节点进行分析，探索行政执法与司法程序的有效耦合；三是研判税务部门作为债权人申请“执转破”的操作路径，以法律手段破解欠税清缴难题，维护国家税收安全。

会议确定建立“双向移送·执清融合”常态化协作机制，具体推出三项举措：一是法院定向移送，打通“司法发现—行政核查—司法清算”闭环。 法院对终本案件库实施常态化筛查，甄别确无财产、无经营、无重整价值的“三无企业”，批量移送市场监管部门；市场监管部门完成主体核查后，依法向法院申请公益强制清算，形成全链条管理。二是行政批量移送，开通清算案件绿色通道。市场监管、税务部门在日常监管中，从经营异常名录、年报抽查、吊销未注销企业清单中筛选符合条件的主体，定期移送法院。法院设立“僵尸企业”清算快审通道，压缩办理周期，提升出清效率。

三是配套联席会议制度，统一标准、共享信息、协同处置。 按季度召开多方联席会议，明确移送条件、材料规范与时限要求，共建企业风险信息共享机制，联合研判疑难问题。

“双向移送·执清融合”机制是落实“企业服务年”和“终本出清”部署的关键抓手。下一步，各方将持续深化“府院税”联动，推动终本案件有序出清与危困企业精准赋能双向并行，以法治化、常态化的协作机制，为区域经济高质量发展注入更强司法动能。

组稿：马志军

责编：雷昕

一审：雷昕

二审：曾金春

三审：万朝晖

来源：湖南法治报·客户端

我要问