湖南法治报·新湖南客户端通讯员 毛林杰 奉起群

近年来，永州市公安局金洞分局立足辖区生态禀赋，聚焦区位优势，实际推行“双见面”工作机制，下沉警务力量、深化联勤共治，全力守护湘江源头绿水青山，助力林区生态高质量发展。

晒北滩瑶族乡是永州市金洞管理区唯一的少数民族乡，地处永州、郴州、衡阳三市五县交界的阳明山腹地。全乡地域总面积155平方公里，晒北滩水库水域面积3.94平方公里，是湘江重要支流白水河的源头汇水区。境内生态底蕴深厚、人文底蕴独特，坐拥猛江河国家湿地公园，留存大片千年红豆杉珍稀古树群落。

千百年来，瑶汉群众依山而居、护山守水，盘王节、坐歌堂等民俗文化代代传承，敬畏自然、守护生态的乡土理念深深扎根民间，让这片源头沃土兼具优良生态本底与厚重人文底色，也让当地生态保护、源头治理责任格外重大。

​派出所民警联合护林员寻访千年红豆杉古树

聚焦生态一线“现场见面”，做实全域巡护管控

晒北滩乡地处三市交界，山林交错、水系互通，深山区域广、路况复杂、隐蔽点位多，涉生态违法跨区域、隐蔽性强，是生态管护的重点难点。金洞分局坚持主动警务、靠前履职，摒弃被动处警模式，常态化组织民警联合林业部门、生态义警及专业护林队伍开展沉浸式联合巡护，将千年红豆杉古树群落、源头水源涵养区列为核心巡护点位，重点排查整治林区违规用火、盗伐滥伐、植被破坏等安全隐患。专业护林队伍踏遍深山沟壑、交界盲区，每日徒步巡护十余公里，常态化踏勘守护珍稀古树群落，精准排查隐性生态隐患，为公安精准研判、精准管控提供坚实一线支撑。本年度累计开展山林联合巡护4次，整改生态安全隐患43处，劝阻纠正野外违规用火25起，扎实筑牢湘江源山林生态安全屏障。

针对湘江源核心水体晒北滩水库岸线绵长、湾汊众多、夜间管控难度大的问题，金洞分局严格落实长江十年禁渔工作要求，常态化开展沿岸踏勘、全域巡查、湾汊排查。推行“无人机空中巡查+警力地面核查”空地联动巡护模式，有效补齐偏远水域、深山盲区管控短板，实现全方位、无死角防控。今年以来，累计排查处置非法捕捞线索3条，收缴非法捕捞网具10余件，劝离库区违规野游人员60余人次，全力守护湘江源头水域生态安全。

金洞公安金洞分局民警带队查看候鸟足迹​

聚焦重点群体“上门见面”，筑牢源头宣教防线

金洞分局以晒北滩分场为核心治理单元，统筹森林公安、基层派出所警力，深耕村组、林场、库区一线，建立涉林、涉渔、涉生态重点人员动态管控台账。当地护林队长陶楚艳扎根湘江源深山三十余年，从昔日伐木从业者转型为源头生态守护者，常年徒步穿梭茫茫林海，累计巡护里程超十万公里，深耕一线熟稔山林水系、风土人情，长期配合公安排查隐患、上报线索、化解矛盾，是湘江源基层生态管护的标杆骨干。

金洞分局充分借力陶楚艳等资深护林员、瑶族村干部、本土老村民的乡土优势，破解山区治理信息闭塞、管控难度大等难题。针对瑶乡山区纵深广、留守群体多、青少年生态认知薄弱的现状，常态化走访师生、留守群众、库区从业者、林下产业经营者，开展面对面普法宣讲。今年以来，累计走访群众1200余人次，进校园开展生态法治宣讲4场次，结对帮扶走访23人次。民警创新宣讲方式，将高山红豆杉民间轶事与生态普法深度融合，把瑶族世代护树护水的古老民俗、乡土古训与现行生态法律法规结合讲解，联动陶楚艳分享三十余年一线护林经历，用本土故事、鲜活案例、通俗科普引导群众树立护源护绿意识，自觉抵制非法猎捕、滥伐林木、破坏植被等违法行为，切实打通湘江源生态治理宣教“最后一米”

金洞公安金洞分局联合金洞林业部门入村宣传​

聚焦联勤共治“闭环落地”，打造源头治理样板

金洞分局深度落实“林长+警长”联动工作机制，以“双见面”摸排走访成果为支撑，构建“走访排查、登记建档、交办督办、整改落实、复核销号”全闭环生态治理体系，精准破解跨区域山林权属纠纷、林区安全隐患、水域治理漏洞等基层治理顽疾，坚持一事一档、限期办结、闭环销号。今年以来，累计梳理化解各类生态治理问题7件，整改销号率100%，成功调处多起积压已久的山林边界矛盾，有效规范源头生态治理秩序。

立足瑶乡基层治理实际，金洞分局整合本土力量，组建62人的生态义警队伍，以护林队长陶楚艳为核心骨干，带动广大护林员、村干部、热心群众主动投身隐患排查、线索上报、生态宣传、源头管护工作，构建起“公安主导、部门联动、全民参与、全域共治”的湘江源生态治理新格局。执法工作中，金洞分局坚持柔性治理与从严整治并重、生态保护与惠民发展兼顾，精准把握执法尺度。对群众无心轻微生态违规行为，以普法劝导、教育纠偏为主，守护群众绿色生计；对非法狩猎、非法捕捞、损毁珍稀古树、破坏水源地等危害湘江源生态安全的违法行为，坚持零容忍、严打击、露头就打，有力震慑各类生态违法乱象，持续净化湘江源头生态环境。

派出所民警对辖区重点水库库区开展安全检查​

聚焦品牌赋能“提质增效”，擦亮生态警务招牌

立足湘江源核心区位、瑶乡民俗特色、交界治理特点，金洞分局坚持治理提质、品牌创优双向发力，推动“双见面”工作机制从常态落地向提质增效升级。针对少数民族山区生态治理点位分散、战线绵长、场景多元的特点，系统总结源头宣教、一线巡护、闭环共治、全民联防实战经验，逐步形成适配林区、库区、瑶乡多元场景的源头生态警务治理体系。

同时，金洞分局深挖本土生态人文资源，将高山红豆杉民间轶事、瑶族护山守水民俗文化、千年护源传统融入生态警务全过程，以乡土故事润化法治宣传、以民俗底蕴涵养生态自觉，打破传统“重管控、轻引导”的治理模式，实现法治护绿、人文润绿、全民守绿的有机统一，让生态警务既有执法力度，更有人文温度。通过持续固化工作机制、优化防控举措、提炼特色亮点，不断丰富湘江源生态警务内涵，着力打造可复制、可推广、有特色、有温度的基层生态警务样板。

金洞公安分局相关负责人表示，金洞公安将持续深化“双见面”生态警务工作机制，持续优化跨域联勤、全民联防、智能防控治理模式，细化源头治理、动态治理、闭环治理举措，持续深耕湘江源生态警务特色品牌，全力守护林区绿水青山、传承生态人文底蕴，为区域绿色高质量发展保驾护航。

组稿：杜巧巧

责编：雷昕

一审：雷昕

二审：曾金春

三审：万朝晖

来源：湖南法治报·客户端