厚植内生动力赋能公立医院高质量发展——基于长沙 10 家公立医疗机构的调研思考

刘虎湖南日报·新湖南客户端 2026-08-25 19:29:33

文/刘虎

公立医院高质量发展，离不开一支怀揣公益情怀、履职尽责的管理队伍。如何充分激发医院管理人员内生动力，把职业初心转化为治理效能，更好满足群众就医健康需求，更是推进健康长沙建设需要着力破解的重要命题。

近日，长沙市哲学社会科学规划课题《公立医院干部队伍内生动力激发的机制研究 —— 基于公共服务动机视角》完成阶段性研究。课题组选取长沙10家公立医疗机构的102名中层及以上管理人员开展问卷调查与深度访谈，并结合深度个案剖析进行研究。

调研数据显示，长沙公立医院管理人员整体公益底色浓厚，职业使命感较强。87.25%的受访者认同“为患者提供优质医疗服务意义重大”，85.29% 的受访者表示，即便缺少外部监督，也会立足岗位为医院发展尽心履职。广大医院管理者坚守医疗卫生公益属性，把服务患者放在重要位置，具备良好的思想基础与干事意愿。在推进改革创新、处置复杂管理事项过程中，管理人员严格恪守程序规范，坚持按流程逐级沟通，在管理创新实践上仍具备进一步挖掘提升的空间。

如何更好把管理人员的职业情怀转化为医院发展的实际效能？课题组结合调研实际，提出了“精准激励、清晰容错、减负增效、系统赋能”四位一体的制度优化建议。

精准激励方面，建议进一步完善薪酬分配体系，探索基于岗位价值与实际贡献的差异化激励机制，向临床一线和关键岗位适度倾斜。对高层次人才可探索灵活薪酬模式，设立专项奖励，让实干者有更多获得感。

清晰容错方面，建议在落实“三个区分开来”原则的基础上，进一步细化容错纠错的具体情形与认定程序，以清单化方式提升可操作性。同时建立健全不实举报的快速澄清机制，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。

减负增效方面，建议统筹优化会议、文件、检查等管理环节，借助信息化手段提升工作效率，合理设定行政事务占比，让管理骨干能将更多精力投入业务发展与团队建设。

系统赋能方面，建议加大青年骨干培养力度，对有潜力的优秀年轻人才大胆使用，完善后备人才培养体系，并将正确政绩观教育融入日常培训。

课题负责人表示，激发医院管理队伍活力，既依靠从业人员内在的职业情怀，更离不开科学完善的制度体系作为支撑。相关优化举措可以选择部分市属公立医院先行试点，及时总结可复制的实践经验再逐步推广，通过精细化制度调整释放队伍潜能。

当前，公立医院改革持续向纵深推进，建强管理队伍是建设健康长沙的重要一环。这份立足长沙本地的实证调研成果，也可为我市进一步充分激发公立医院管理队伍活力提供有益参考。

【此文系2026年度长沙市社科联哲学社会科学规划课题《公立医院干部队伍内生动力激发的机制研究——基于公共服务动机视角》（课题编号：2026CSSKKT553）阶段性研究成果】

作者：刘虎

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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