科教新报·新湖南客户端记者 曾玺凡

秋季学期开学在即，对于我省义务教育起始年级的新生和家长而言，这个开学季与往年不同：小学一年级、初中一年级全面实施“阳光分班”，以随机方式确定学生与教师团队的匹配，严禁通过入学考试分班或设立重点班、快慢班、实验班。

系统分班，谁来监督？师资配置，如何均衡？带着这些问题，记者深入全省多地采访发现，全省“阳光分班”正在从文件走向现实。

省级发令，市州响应

今年3月23日，湖南省教育厅发布通知，为“阳光分班”定下总基调。通知明确，“阳光分班”覆盖全省所有义务教育学校（含民办学校）的小学一年级和初中一年级，特殊教育学校、专门学校以及起始年级少于2个自然班的学校除外。分班坚持科学、公开、稳定原则，各班级师资须均衡配置，学生总数、男女生比例及生源类型大体相当。

通知还严格划出三条红线：严禁通过入学考试分班，严禁举办重点班、快慢班、实验班，严禁暗箱操作。

根据部署，各地须在6月底前公布方案，8月底前完成分班，过程邀请人大代表、政协委员、纪检监察人员、责任督学、新生家长代表及媒体代表现场监督。

省级发令，市州响应。长沙市于8月20日公布实施方案，城区学校统一使用市级开发的“阳光分班”系统。湘潭市于8月21日召开工作部署暨平台操作培训会。岳阳市自秋季学期起全面实施，娄底市明确8月26日至28日为现场分班阶段。

政策链条已从省里贯穿至市、县、校，但百姓最关心的，还是分班这“最后一公里”如何走稳。

技术怎么用，公平如何保？

为防止“择班”，各地要求学校提前按“结构合理、力量均衡”原则组建教师团队并公示编号，分班后由系统随机匹配。长沙市育英会展小学校长杨柳坦言：“家长最关心分班结果的公平公正，他们参加了政策解读会后，知道全市统一用分班系统，无人例外，就放心了。”

生源均衡在初中阶段更为复杂。衡阳市将综合素质评价划分为四个等级，湘潭市、娄底市划分为五个等第，分班时电脑按“S形排列”依次编班，确保各班生源质量大体相当。以韶山学校为例，该校在2026年初一年级“阳光分班”中，依托五等第标识实行S形编班，同时均衡组建教师团队，既杜绝了“掐尖”，又保护了学生隐私。

“阳光”二字怎么写？看现场就知道。在慈利县芙蓉学校一年级新生“阳光分班”现场，县教育局、融媒体中心、人大代表、政协委员及随机抽取的家长代表多方全程监督。5个平行班通过电脑系统随机分配，当场打印结果、班主任现场抽签定班、各方代表签字确认，全流程录像留存。湘西州则将“六公开”制度写入方案，编班方案、学位、师资团队、编班过程、编班结果、投诉电话全部公开。

各地还推出“捆绑分班”政策，家长可申请将多胞胎分入同一班级；因身体原因确需特殊照顾的学生，可凭证明不纳入随机分班。民办学校纳入统一监管，补录学生也须通过“二次阳光分班”随机派班。

落地之后，挑战在哪？

此前，湖南通过就近入学、微机派位等方式推行“阳光招生”，让“择校热”明显降温，但“择班”“择师”随之浮出水面。今年，政策覆盖到校内分班，教育公平也从入学机会延伸到了教育过程。

然而，任何改革都不可能一帆风顺。记者在采访中也听到了不同声音。

在岳阳，部分成绩拔尖学生的家长担心均衡分班后，班级学生基础差距拉大，尖子生“吃不饱”。更多家长则支持新政：过去小升初拼财力、拼人脉，如今普通孩子终于站上了同一起跑线。

学校同样面临压力。不少校长坦言，过去靠重点班留住优质生源的模式行不通了，倒逼全校教学改革，压力不小。望城区教育系统在开学工作会议上明确提出，各校要“积极应对教师配置压力，提振队伍精气神”。新邵县唐芳园小学名班主任工作室首席唐芳园也深有感触：“以往难免有‘择班热’带来的隐性分层，现在各班在学业基础、个性特长等方面更加多元，班主任必须用‘因材施教’代替‘分类筛选’。”

农村地区如何落地？省教育厅通知明确，起始年级少于2个自然班的学校不纳入“阳光分班”范围。石门县规定：城区学校8月28日集中分班，农村学校8月31日至9月2日在校内组织，由乡镇中心学校统筹安排，教育局随机派员抽查监督；溆浦县则明确“城区由县教育局统一组织，城郊、乡镇以校为单位组织实施”。

杨柳说，该校已组建好一年级教师团队，由骨干引领开展适应性课程集体教研，“行政会分工蹲点每个起始班级，对开学第一天、第一周、第一个月等关键节点高度重视，确保每个孩子都被看见”。

从“阳光招生”到“阳光分班”，公平的刻度从校门口延伸到了每一张课桌。湖南这场以“阳光”为名的改革，正在把公平的种子播撒进每一个班级。

作者：曾玺凡

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来源：科教新报

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