每单一分钱，照见民生暖意【大道致远逐梦新程】

陆省省新湖南客户端 2026-08-24 17:49:12

陆省省

从2026年7月1日起，湖南的网约车司机每接一单，平台为他缴1分钱职业伤害保障费；外卖骑手每送一单，平台为他缴7分钱；同城货运司机每跑一单，平台为他缴1角8分钱。

湖南省人社厅等部门印发通知，正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点，有效期5年。一分钱的保单背后，是伤残、生活保障、丧葬补助、亲属抚恤金等一整套按国家工伤规程落地的待遇。钱的数量虽轻，却有制度性分量。

新征程上如何践行以人民为中心的发展思想，湖南此番试点，答案不在宏大叙事里，恰恰在为劳动者“一单一分钱”兜底这样的细处。

要理解这几分钱的意义，得先看平台经济多年的一道死结。骑手送餐出了车祸，向平台索赔，得到的回应往往是他和平台没有劳动关系。众包、外包、合作协议层层嵌套，劳动关系认定难如登天，工伤保险的大门随之关上。风险由算法派单制造，后果却全压在骑手身上。职业伤害保障的破题之处，在于按日参保、按单计费，骑手个人不掏一分钱，平台按单缴费，不认劳动关系骑手也能获得保障。

更深一层看，按单计费把过去看不见的风险折算成算得清的成本，嵌入每一单交易。湖南的试点方案还明确，2028年起缴费基准将根据行业事故发生率、基金使用情况每年动态浮动。安全管理做得差的平台，今后要掏更多的钱。这是用价格手段倒逼平台把骑手安全、算法时限当回事，让安全从口号变成财务报表上省不掉的一行。

当然，试点落地，还不能停留在方案之上。从报案、确认、鉴定到待遇支付，任何一个环节卡壳，这几分钱就可能只是账面数字。湖南明确平台逾期未申报待遇支付，其间费用由平台承担，并引入商业保险机构参与经办……这些条款的落实，更在于执行和监督层面。还要看到，眼下试点只覆盖网约出行、即时配送、同城货运行业。家政服务、网络主播、众包设计师们，这些新就业形态群体同样在没有劳动关系庇护的旷野里奔跑，制度的伞还得继续撑大。

湖南这次试点，把细则做得颇细，跨省接单受伤以参保接单地市为认定地，待遇择优申领避免重复享受，多部门联动压实平台责任。细，是因为知道保障对象是谁——是车流里抢时间的人，是用里程拼命换收入的人。为这样一群人兜底，就是践行以人民为中心的最好注脚，也是凝聚逐梦新征程共识的坚实一步。

每单缴一分钱，算的是小账，照见的是大规矩、大民生的暖意。

作者：陆省省

责编：兰宇琪

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来源：新湖南客户端

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