下好“三步棋” 巧解“三难”题——沅陵县银华山村管好用好党群服务中心的实践探索

湖南日报·新湖南客户端 2026-08-24 11:22:52

党群服务中心建起来容易，用起来难，山区村财力薄弱、居住分散，群众“没事不愿来、来了留不住、活动难开展”几乎成了通病。近年，沅陵县筲箕湾镇银华山村“两委”与怀化市委办公室、怀化移动通信公司驻村乡村振兴工作队按照省市工作要求，下好“问需、聚力、联动”三步棋，打出一套接地气的组合拳，让党群服务中心真正实现了门常开、人常来、事常办。

问需于民，把准服务“脉搏”

阵地要有人气，首先得知道群众想要什么。银华山村建立“群众点题、村里接题、工作队解题”的闭环机制。收集上，依托入户走访、“板凳会”“火塘会”和微信群常态化征集意见，村干部和驻村队员每月集中入户一轮，确保每家每户声音被听见；梳理上，将问题分为“急事、难事、日常事”三类，急事当场回应、难事限期办理、日常事列入活动计划；落实上，能办即办，暂不能办如实反馈并列入后续计划。此前开展的送医下乡义诊就是典型例证，走访中不少留守老人反映“去县城看病不方便”，村“两委”随即对接沅陵南方医院，把内科、外科、中医科专家请进中心，当天服务百余人次，还安排村干部为行动不便老人全程陪诊。由此可见，问需于民不是空话，而是阵地从冷清走向热闹的第一把钥匙，需求摸得准，服务跟得上，群众才愿意来。

聚力于众，搭好活动“戏台”

需求找准了，还得让群众愿意走进来、坐得住、还想来。村里紧扣“一老一小”，利用暑期和重要节点开展参与感强的文化活动，让群众从旁观者变为主角。策划上，坚持“能动手就不搞纯开会”，提前通过微信群和入户征集主题建议；组织上，村干部搭台备料，具体玩法交给群众自定；收尾上，不搞颁奖仪式，围坐吃顿饭、聊聊天就是最好总结。暑期以来，针对留守儿童管理“空窗期”，开设书法公益课堂，邀请老师讲授坐姿运笔，让孩子感受传统文化；联合县妇联、县人民法院举办“守护成长”讲座，以案例互动普及防溺水、防性侵知识；利用高考放榜节点表彰优秀学子，颁发证书奖学金，学生代表分享心得，气氛热烈庄重。三项活动在不同功能室同步开展，各司其职、井然有序，几场活动下来，村民发现中心不光是办事盖章处，更是孩子能学、大人能参与的“公共客厅”，人气自然旺了。

联动于邻，织密资源“网络”

一个村力量有限，单打独斗难成气候。银华山村探索“1+N”联动服务模式——以本村中心为主阵地，联动三角坪社区、洞底村、筲箕湾社区等，实现资源共享、服务共办。架构上，本村牵头策划，联建村组织动员本村群众，场地物资统一调配；流程上，活动前召开协调会明确分工，活动中各村带队有序参与，活动后共同总结改进；保障上，建立联建村微信群日常沟通，确保常态运转。今年端午节前夕，四村社区依托银华山村中心联合开展“粽香迎端午·平安话家常”主题活动，镇党政领导、村干部、工作队、党员群众代表50余人参加，围坐包粽子、拉家常，既传承民俗又拉近干群距离。“1+N”模式降低了单个村办活动成本，扩大了覆盖面，也让好经验在更大范围复制推广。端午只是开始，按季度轮流牵头、联动周边村开展农技培训、农产品展销、返乡座谈会已成常态。

从下好“问需”先手棋，到走活“聚力”关键棋，再到落子“联动”长远棋，银华山村用三步棋下活了阵地建设整盘局。村党支部书记感慨“阵地不在楼多高、牌子多亮，而在老百姓来了几次、笑了几回。”下一步，银华山村将继续聚焦群众需求，依托党群服务中心落好每一子，让阵地既聚人气，更聚民心。（刘湘）

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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