如何准确把握发展和安全的关系？

国家安全部 2026-08-20 10:05:48

安全是发展的前提，发展是安全的保障。发展和安全如鸟之两翼、车之双轮，二者合则双美、离则俱伤，是辩证统一、相辅相成、共生共荣的有机整体。准确理解发展和安全“一体两面”的辩证逻辑，处理好二者之间的辩证关系，是中国式现代化行稳致远的关键所在。

安全是发展的前提和条件，没有安全的环境，一切发展都无从谈起、无法落地。治国常富，而乱国常贫。古今兴衰更替、国家治乱得失反复印证：安全是发展的“压舱石”，稳定是繁荣的“定盘星”。没有安全托底，发展就会失去根基；没有稳定护航，改革就难以纵深推进。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。近代中国山河破碎、战乱频仍，内忧外患交织、安全彻底失守，以致国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。放眼当下，我国之所以能够创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，核心密码就在于将国家安全作为安邦定国的重要基石，筑牢国家安全屏障，牢牢守住不发生系统性风险底线。当前，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。我们必须增强国家安全意识、健全国家安全体系、提升国家安全能力，为发展营造出“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的安全环境，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

发展是安全的基础和保障，脱离发展谈安全，安全就会变成无源之水、无本之木。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。安全不会凭空产生，更不会自主存续，稳固的安全格局、坚实的安全屏障，必须依靠高质量发展来支撑、来筑牢、来巩固。经济实力是安全能力的根本支撑。发展新质生产力，推动经济高质量发展，能从根本上提升国家应对风险挑战的底气。科技是维护安全的核心竞争力。通过发展关键核心技术，实现高水平科技自立自强，突破“卡脖子”瓶颈，有助于保障产业链供应链安全，支撑经济实力、国防实力、综合国力的整体跃升，进而掌控安全主动权。民生保障是国家安全的社会防线。通过完善教育、医疗、养老等社会保障体系，发展文化产业，推进公共服务均等化，可减少社会矛盾，筑牢内部安全根基。事实充分证明，脱离发展谈安全，安全就会变成无源之水、无本之木。

发展和安全的辩证统一，体现在相互赋能、动态均衡的良性互动之中。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、办好发展和安全两件大事，团结带领全党全国各族人民化危机、闯难关、应变局、开新局，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，在实现“人类历史上非凡的经济转型”的同时，成为“世界公认的最安全国家之一”。“十四五”时期，我们党始终把粮食安全摆在党和国家事业的突出位置，持续提升粮食综合生产能力，年产量始终保持在1.3万亿斤以上；把能源安全作为关系经济社会发展的全局性、战略性问题，建成全球规模最大电力基础设施体系，实现了能源消费增量90%以上由国内自主保障；着眼维护经济金融大局稳定，完善重大风险处置统筹协调机制，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险；保持战略定力，多措并举应对外部围堵遏制打压，集中力量办好自己的事，牢牢掌握我国发展和安全主动权……实践充分证明，唯有保持发展和安全的动态均衡关系，方能筑牢国家发展繁荣与长治久安的双重根基，在时代变局中行稳致远。

征程万里发展筑基，重任千钧安全固本。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，我们必须深刻把握发展和安全的辩证关系，坚持统筹兼顾、协同发力，以高水平安全护航高质量发展，以高质量发展保障高水平安全，让发展和安全相互促进、相得益彰，为强国建设、民族复兴伟业夯实根基。

责编：施泉江

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来源：国家安全部

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