长沙城管以标准化赋能隐患排查

李治湖南日报·新湖南客户端 2026-08-19 21:48:08

湖南日报·新湖南客户端记者李治

“一级轻微病害，定期跟踪观测，无需紧急维修。”8月19日，长沙市八一桥上，巡查员老张发现一处混凝土剥落，从工装口袋掏出一本巴掌大小的手册对照核验，迅速完成病害判定。

近日，长沙市城市管理局编制推出六本安全隐患排查“口袋书”，推动城市安全隐患排查由过去的“经验判断”向“标准指引”转变，为一线巡查人员配备随身“教科书”。城市运行安全事关千家万户。燃气泄漏如何判定、广告支架锈蚀何种程度需要报修、桥隧裂缝达到多宽存在风险……

过去，由于缺少统一现场判定标尺，不同班组、片区的巡查人员面对同类隐患，常常出现判断口径不一、隐患描述模糊等问题，部分边界隐患还需要反复请示确认，影响隐患处置效率，新人上手也存在门槛。针对这一现实痛点，长沙市城管局立足城市管理实际，严格对标国家及地方现行技术规范，聚焦燃气、桥隧、户外广告、城市道路塌陷等安全风险高发领域，组织业务骨干编制系列安全生产隐患排查实操手册。

整套手册共六册，涵盖管道燃气、车用燃气、液化石油气、户外广告招牌、城市道路塌陷、城市桥梁隧道病害六大板块，全部采用A6便携开本，可直接装入巡查人员工装口袋，做到即查即用。

手册摒弃繁复的理论表述，突出实操导向，以图文对照形式梳理排查要点，部分篇章还编制通俗巡检口诀，对排查部位、病害特征、风险危害逐项标注。

以桥隧排查手册为例，橘子洲、银盆岭、猴子石等跨湘江大桥以及城区高架、过江穿山隧道的常见病害全部纳入排查范畴，明确汛期基础冲刷、衬砌渗水等重点高发点位，建立起四级隐患分级处置标准：一级轻微病害做好记录跟踪；二级一般病害限期维修；三级较重病害即刻开展检测抢修；四级严重病害立即封闭现场、启动应急处置。从现场识别、等级判定，到上报流转、应急处置形成完整闭环，一线人员遇到拿不准的问题，对照手册就可以快速完成甄别定级。

“以前碰到模棱两可的病害，老员工凭经验判断，新人常常拿不准，要拍照回传等待确认，耗费不少时间。现在翻开手册比对，等级一目了然，上报处置效率明显提升。”长沙市城市桥梁隧道事务中心桥梁监管部副部长范浪对此深有体会。

统一的标准也改变了隐患上报语言，模糊化的现象描述被替换为带有等级、处置建议的精准表述，打通前后端信息壁垒。

据了解，今年5月以来，长沙城管系统围绕燃气安全、桥隧管护、户外广告等重点领域，开展全域拉网式隐患大排查大整治，落实“全面起底、清仓见底、动态管控、闭环整改”工作要求。

截至目前，长沙共组建明察暗访组339个，走访核查各类经营主体及场所1081家，排查安全隐患1931项，完成整改1487项，剩余隐患正逐项推进动态销号。

手册印发同步配套专题业务培训，由行业骨干解读分级标准与处置流程，保障一线人员看得懂、用得准。小小的口袋书，装下的是城市安全标准，立起的是精细化治理标尺。长沙城管通过标准化工具下沉一线，助力隐患早发现、早甄别、早处置，牢牢守住城市运行安全底线。

作者：李治

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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