城步：疏堵结合织密防溺水“安全网”

湖南日报·新湖南客户端 2026-08-19 17:45:05

湖南日报·新湖南客户端通讯员吕伟铭唐毅勇

8月18日傍晚，在城步苗族自治县儒林镇大桥村安全游泳区，8名儿童正在浅水区扑腾嬉戏，岸上专职巡护员眼睛一刻没离开水面。与此同时，在高风险水域，智能预警监控探头正监测河面。今年以来，该县通过“高风险水域智能预警+安全游泳区免费开放”，让防溺水既有“堵”更有“疏”。上半年，全县累计劝阻216名未成年人危险涉水行为，未发生一起未成年人溺水事故。

孩子们能安心戏水，背后是一套“一个都不漏”的责任机制。城步对重点学生实行“乡镇干部、村干部、驻村工作队、学校领导、教师、监护人”六包一管控，把留守儿童、单亲家庭、有戏水倾向等学生单独建账，动态更新、跟踪盯防。

在宣传教育方面，全县中小学全覆盖开展防溺水“十个一”宣教活动，每天放学有安全提醒，主题班会、警示教育和急救实操演练成为常态；村村响广播、微信群、流动宣传车反复推送警示案例和“七不两会”知识。

宣传到位了，水边的“硬防线”也要扎紧。城步先给全县水域“上户口”：县学安委联合多部门拉网排查河流、水库、山塘、季节性水坑等，共排查危险水域188处，按高、中、低风险分类管理；设置警示牌293个，救生绳、救生杆、救生圈等救生设备配到岸边。全县还在12个乡镇47处高频涉水危险水域安装智能预警监控设备，接入县级安全监管平台，自动识别未成年人靠近水域并推送预警信息，实现全天候线上巡查。

今年以来，城步各校、各村联合卫生院持续开展防溺水应急演练，现场教岸上施救、心肺复苏，反复强调“不盲目下水救人”，上半年累计演练40余场，覆盖师生、村干部、网格员3万余人。与此同时，以乡镇、村为单位组建常态化巡防队，村干部、网格员、党员志愿者在周末、午后、傍晚等重点时段分段巡逻，及时劝离私自下水、结伴玩水的孩子。

但光堵不疏，孩子可能换个地方偷偷下水。为此，全县筛选交通便利、水流平缓、水深可控、水质优良的河段，建成11处安全游泳区。其中，儒林镇大桥村片区重点打造城区近郊安全游泳点，设置警示标识8块，配齐救生圈、救生杆、救生绳等器材10套，8名由村干部、护林员、乡贤组成的专职巡护员全天候巡查值守。

（儒林镇大桥村安全游泳区。城步教育局供图）

这些安全游泳区里，巡护员成了最直接的“守门人”。在茅坪镇金兴村安全游泳点，巡护员唐化亮暑假期间每天12点到20点值守，曾一次劝离多名没有家长陪同的儿童。他说：“以前孩子们偷偷下河，现在有了安全游泳区，家长也放心多了。”

安全游泳区建起来，还得让更多孩子愿意来、来得了。上半年，各户外安全游泳区累计接待学生群众2161人次；城区3家合规游泳馆分时段向中小学生免费开放，县财政专项保障运营补贴，场馆配备专业教练，免费普及防溺水常识和游泳自救技能，让“疏”真正落地。

这些做法背后，是真金白银的保障。城步统筹校园安全专项经费、乡镇配套资金共67.98万元，用于设施建设、宣传物料、巡逻值守和预警系统维护；组建村级水域巡防队伍103支、防溺水应急队伍183支，日常巡逻累计15323人次。

进入暑期，该县进一步推动防溺水与综合安全教育相结合，组织教师们入户家访12868名学生，同步宣讲防溺水、居家防火防电、反诈、防汛防暑、心理健康等知识，推动家校共管从“管住水”延伸到“护好人”。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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