周耀杭 艾医卫

全面依法治国，基础在法治，希望在青年。习近平总书记强调：“普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。”教育数字化战略行动深入推进，为大中小学思想政治教育一体化建设注入新动能。

法治教育的一体化数字化转型既是贯彻习近平法治思想的内在要求，也是落实教育数字化战略的时代课题。当前大中小学法治教育仍存在学段壁垒、资源失衡、协同不足等困境，亟待以数字化为突破口，构建贯通培养、螺旋上升的法治教育一体化新格局。

数字化赋能大中小学法治教育一体化的内在逻辑

要坚持法治教育从娃娃抓起，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，由易到难、循序渐进不断增强青少年的规则意识。这一重要论述为大中小学法治教育一体化建设指明了方向。《关于加快推进教育数字化的意见》明确提出“以数字化为引擎，推动教育高质量发展”，为法治教育变革提供了技术支撑和理念引领。通过数字技术贯通各学段，既能实现法治教育的系统性和连续性，又能提升法治教育的感染力和实效性。

破解大中小学法治教育“碎片化”困境的有效路径。长期以来，大中小学法治教育呈现“分段式、碎片化”特征，各学段各自为政，内容重复或断层，缺乏螺旋上升的梯度设计，难以形成育人合力。数字化为破解这一困境提供了新动能。通过数据贯通、资源共享、学情追踪，数字技术能够实现法治教育学段衔接的“无缝链”，将分散的法治教育资源整合为系统化的育人体系。从“分段式”走向“贯通式”，从“知识灌输”走向“素养进阶”，数字化赋能推动法治教育一体化实现质的飞跃。

培育青少年法治素养、推进全面依法治国的战略支点。青少年法治素养关乎法治中国建设的未来根基。数字化拓展了法治教育的时空边界，使法治教育突破课堂、校园的限制，向网络空间、社会实践延伸。一体化建设则保障了法治信仰培育的连续性、系统性、进阶性，使青少年在不同学段都能接受与身心发展相适应的法治教育。

数字化与一体化的深度融合，为青少年法治素养培育提供了技术与制度的双重保障，成为推进全面依法治国的战略支点。

大中小学法治教育一体化

数字化转型的现实困境

数字化思维尚未深度融入一体化建设的理念之困。当前，部分学校将数字化简单等同于多媒体教学、网络课程，未触及教育理念和育人模式的深层变革，重技术轻育人、重平台轻内容的倾向不同程度存在。更为突出的是，法治教育一体化与数字化转型“两张皮”现象明显，二者各自推进、缺乏融合，未能形成数字赋能一体化、一体化牵引数字化的良性互动。理念的滞后直接制约了数字化赋能法治教育一体化的实际成效，成为亟待破解的首要难题。

优质数字法治教育资源供需失衡与学段衔接不畅的资源之困。从资源分布看，优质数字法治教育资源向名校、城区集中，城乡之间、区域之间差距明显，加剧了教育不公平。从资源开发看，现有资源缺乏学段适配性设计，梯度不清，内容重复或断层现象突出。以湖南为例，部分市州已开发法治微课资源，但多针对单一学段，尚未形成贯通全学段的资源图谱。从资源形式看，案例资源、模拟法庭、法治微课等较为分散，未能形成体系化资源矩阵，难以满足不同学段学生的差异化需求。

数字平台壁垒制约一体化协同育人的机制之困。当前，各学段、各学校的数字平台数据不互通、资源不共享，形成信息孤岛。大中小学之间缺乏数字化协同教研机制，教师难以跨学段交流合作。高校法学院的师资优势、案例资源、研究成果向中小学辐射的数字化通道尚未打通。机制不畅使得数字化赋能难以真正落地，一体化建设的协同效应难以充分释放。

教师数字素养与法治教学能力双重不足的师资之困。当前中小学思政教师法学专业背景相对薄弱，法治教学的专业性和系统性有待提升；教师数字素养参差不齐，运用数字技术开展法治教学的能力不足。同时，大中小学法治教育教师协同机制缺失，跨学段教研共同体尚未形成。师资的双重不足，成为制约法治教育一体化数字化转型的瓶颈。

​ 2025年12月4日，道县第四小学，司法局工作人员为学生讲解宪法知识。当天是第十二个国家宪法日，湖南各地开展多种形式的普法宣传。蒋克青 蒋正争 摄（湖南图片库）

数字化赋能大中小学法治教育一体化建设的优化策略

树立“数字、法治、一体化”融合育人理念。推进数字化赋能法治教育一体化，必须以习近平法治思想为根本遵循，实现数字化路径与法治教育顶层设计的深度融入。在育人理念层面，应构建“贯通培养、螺旋上升、数字赋能”的融合范式，打破学段间简单堆垒的逻辑局限，深刻把握数字化作为育人模式系统性变革的内生动力，而非单纯的技术手段辅助。通过推动从“技术工具主义”向“教育生态变革”的逻辑转向，使其转化为培育法治信仰、提升法治素养的内生推力。

构建贯通大中小学的数字法治教育资源图谱。应遵循《青少年法治教育大纲》要求，构建学段衔接、梯次递进的数字化法治教育资源库，涵盖宪法、民法典及国家安全等核心主题。通过建立湖南高校法学院与中小学的协同机制，发挥高校的学科优势，实现法治研究成果向基础教育资源的转化。进一步拓展数字化教学场景，通过虚拟仿真实验室、AI智能交互及模拟法庭等手段，强化法治实境体验，驱动学生深化法治认知并内化法治信仰。依托数字技术的溢出效应，推动优质教育要素向农村及薄弱学校精准辐射，以数字赋能支撑法治教育公平的实质性实现。

打造省级智慧法治教育一体化云平台。立足湖南“智慧教育示范区”的建设实践，构建纵向贯通各学段的法治教育云端载体，为“一平台、全覆盖”的集约化目标提供支撑。通过消解不同学段间的数据壁垒与信息孤岛，实现从学情动态跟踪、资源精准推送到学习画像精细描绘的数字化治理转型，赋予学生法治素养成长过程以数据驱动的精准性。以此为基础，组建大中小学数字化协同教研共同体，推动高校法治教育资源向基础教育阶段的梯度辐射，构建多链条联动、多主体共享的法治教育协同育人数字生态。

实施法治课教师数字素养与法治素养双提升工程。逻辑原点在于教师个体的赋能，将法治素养与数字素养深度融入思政课教师的专业化发展体系，强化跨学科教学效能与数字技术应用水平。关键路径在于校际研修的协同，依托高校法学院的学科资源优势，搭建跨学段联合研修平台，通过名师工作室的示范效应，驱动区域性教研资源的均衡配置与整体质量跃升。核心支撑在于队伍结构的优化，引导法学专业优质人才充实中小学法治教育一线，改善师资背景结构。通过构建“双素养”提升工程，打造一支具备法治素养与数字技术应用能力的复合型师资队伍。

建立数字化法治素养一体化评价体系。首先，要健全大中小学法治素养阶梯式评价指标，明晰各学段育人目标，构建纵向衔接、横向贯通的标准化底座；其次，深耕数字技术赋能评价变革，通过全过程、发展性数据采集建立法治成长档案，实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”的个性化评价转型；最后，将一体化成效深度嵌入学校办学评估与教育监测体系，发挥评价的导向与倒逼作用，驱动法治教育数字化转型提质增效。通过构建科学评价体系，使评价不仅成为衡量成效的标尺，更成为引领教育治理现代化的驱动引擎。

数字化赋能大中小学法治教育一体化，既是深入贯彻习近平法治思想、落实国家教育数字化战略行动的深度实践，也是提升青少年法治素养、支撑中国式法治现代化建设的理论构建。其核心逻辑在于，通过数字技术的全要素集成，驱动法治教育理念重塑、资源库共建、平台贯通、师资提升与评价革新。湖南作为教育部确定的智慧教育示范区，具备深入探索法治教育一体化数字化转型的现实基础与内生动力，通过先行先试，可为全国法治教育的一体化建设提供具有参照价值的理论模型与实践样本。

［作者分别系湖南师范大学马克思主义学院讲师、中共湖南省委党校国家治理教研部二级教授；本文为湖南省高校思想政治工作质量提升工程资助项目“新时代思想政治教育大中小一体化数字化转型路径研究”（24E03）、湖南省普通本科高校教学改革研究项目“‘中国式现代化的湘江实践’行走的思政课教学创新与实践”（202502000289）、湖南省高校思想政治理论课教学指导委员会重点项目“系统信息论视角下大中小学思政课教学一体化的衔接与协调研究 ”（25JZWA11）阶段性成果］

责编：刘双昀

一审：王薇

二审：曾金春

三审：周智颖

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。