湖南法治报·新湖南客户端全媒体记者 杜巧巧 通讯员 魏天宇

夜幕降临，株洲市芦淞区沿江风光带的无人机准时升空，高清画面实时回传至分局情指中心大屏；与此同时，建宁派出所办案民警正连夜研判一起涉案160余万元的“偷换二维”案件；而在董家塅派出所，一封八旬老人的手写感谢信刚刚送到值班室——感谢民警一小时寻回走失老伴。

三件看似不相关的事，在株洲市公安局芦淞分局“情指行”一体化运行机制的串联下，构成了同一条逻辑链：数据在说话，技术在赋能，治理在升级。

芦淞区刑事案件从最高峰的万余起，逐年下降至2025年的758起。纠纷警情逐年上升，但刑事发案却连年下降。一升一降背后，是芦淞公安从“被动应对”向“主动治理”的转型，是“情指行”一体化机制从1.0到4.0版本的迭代升级。

“情指行”重塑警务实战逻辑

5月13日10时许，芦淞分局反诈中心监测到高危预警：辖区居民胡先生正遭遇冒充客服诈骗，手机已被远程控制。民警无法联系胡先生，立即联系其家属并赶往其家中，迅速对手机进行拔卡断网操作。

但为时已晚，其名下银行卡内的98万余元已被转出。

时间就是金钱。反诈中心立即上报市局刑侦支队，启动应急处置机制。资金流追踪发现，其中87万余元已流入郴州一家贵金属商户账户。这意味着，诈骗团伙企图通过购买高价值贵金属洗钱。

一场与时间的赛跑就此展开。

民警当即联系商户李某，告知其账户内资金涉案的法律后果。李某紧急叫停已下单银条的发货流程。在郴州警方配合下，87万余元被全额拦截冻结。而此时，诈骗团伙安排的“取货车手”打来催促提货的电话。

距离赃款被彻底转移，仅剩最后6分钟。

87万、6分钟，这是芦淞公安“情指行”一体化实战效能的直接呈现。分局情指行中心自2023年实体化运行以来，已迭代至4.0版本，构建起“一体两翼”主体格局：情指行一体化运行机制，加上综合评价和科技赋能的双翼驱动。这套体系让警情响应从“单兵作战”变为“体系作战”，让打击犯罪从“跟着跑”变为“领着跑”。

今年以来，芦淞公安分局平均接处警时间节省4分钟，犯罪嫌疑人首次传唤处置时间提速11%，追赃挽损率同比上升6.03%。更快、更准、更有效，这是“情指行”一体化给出的答案。

科技赋能激活治理新动能

如果说“情指行”是大脑，那科技装备就是手脚。

3月4日，一名八旬阿尔茨海默症老人独自出走，进入枫溪派出所辖区山林。夜间气温低、地形复杂，搜救难度极大。分局情指中心启动一体化作战机制，地面警力徒步进山排查，警用无人机搭载红外热成像设备全域扫描。最终，无人机热成像在半山腰草丛中精准锁定老人。从接到警情到成功寻回，整个过程不到两小时。

这是芦淞公安“空中警眼”无人机平台的一次实战应用。目前，该平台已拓展出节点警务、大型活动安保、安全生产排查、护校安园、搜救救援、侦查抓捕六大实战场景。

7月15日16时许，芦淞区四桥沿江一带，有群众正在江中游泳。头顶突然传来一阵清晰洪亮的喊话声：“暑期高温，河道池塘隐患大，严禁野泳、孩童私自玩水。珍爱生命，远离危险水域！”市民陈先生抬头一看，才发现是警用无人机在盘旋巡查。“还以为是普通的航拍无人机，没想到是来劝我们注意安全的。”他笑着说。

2026年春节期间，分局在沿江风光带、广场公园等区域部署无人机常态化巡航，搭载智能喊话设备宣讲禁燃禁放规定。无人机高空全景巡查的动态画面实时回传情指中心大屏，发现违规行为后迅速调度地面警力前往处置，形成“空中发现、地面处置”的闭环。而在大型活动安保中，无人机集群配合3D建模技术，对人流车流进行实时监测预警。2026年跨年夜，大汉悦中心、中鸿时代等商圈人流峰值突破历史同期记录，芦淞公安通过空地联动立体化防控体系，连续两年实现大型活动“零事故”。

“空中警眼”只是芦淞公安智慧警务实验室的成果之一。目前，实验室已建成AI警务助手“警小淞”，主要解决群众在户籍办理方面的各类问题，涵盖户口登记管理、边境通行证办理、居民身份证挂失补办、跨省异地身份证办理、未成年人身份证申领等业务，让群众办事更智能、更温暖、更安全。

以人民为中心的服务答卷

此前，建宁派出所接到辖区某服装店经营者报警称，店内员工刘某私自将店铺收款二维码换成个人二维码，长期截留顾客消费货款。民警迅速核查监控、资金流水，锁定嫌疑人身份及出逃轨迹后，连夜奔赴云南开展跨省抓捕。经查，涉案金额高达160余万元。目前刘某已被依法采取刑事强制措施。

这不是一起大案要案，但却是关系经营者切身利益的“心头事”。

芦淞公安将“以人民为中心”具象化为“六必”要求：每案必研、有损必挽、侦查必作为、执法必规范、有难必救助、基础必牢固。

建设派出所社区民警尹峰负责的钟鼓岭社区老年人多、出租户多、流动人口多。他常带着辅警挨家挨户敲门，询问近期有无异常情况、有没有需要帮助解决的困难、邻里之间有没有矛盾纠纷需要调解。

7月24日上午，尹峰在协助重点人员送医过程中，遇到居民楼道水管破裂。他没有转身离开，而是留下来协助关闭水阀、搬移工具、清理现场积水。他弯着腰，身上的制服早已被水柱浸透。“尹警官，这种维修的小事让我们来就行了，你快回去歇歇吧。”社区工作人员劝他。尹峰摆摆手说：“群众的事没有小事。水管早一分钟修好，大伙儿就早一分钟安心用水、安全出行。”这件看似不起眼的“水管小事”，却是建设派出所社区警务队日常工作的生动缩影。

在护航经济发展方面，芦淞公安深入走访辖区重点“专精特新”企业，围绕知识产权保护、公共安全防范等问题，建立“需求—响应—反馈”闭环机制，实行问题销号管理。同时建立涉企挂案常态化排查清理机制，每季度全面排查，对久拖不决案件限期办结清零，切实优化法治营商环境。

从打击犯罪到服务群众，从护企安商到救助走失老人，芦淞公安“情指行”一体化机制不仅提升了“打”的效能，更延伸了“服”的触角——让数据多跑路、让群众少跑腿，让治安好起来、让民心暖起来。

从“万余起”到“758起”，是一份成绩单；从接警到寻回仅用一小时，是“情指行”一体化机制的实效见证；从“管得住”到“治得好”，则是芦淞公安以人民为中心作出的回答。当“空中警眼”点亮夜空，当数据跑在风险前面，当每一个求助都能被最快响应——这座城市的安全感，正在被重新定义。

作者：杜巧巧 通讯员 魏天宇

责编：梁原

一审：梁原

二审：齐果

三审：周智颖

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。