湖南法治报全媒体记者 陈佳婧

现有注册志愿者超6100人、29个乡镇（街道）、278个村（社区）三级志愿服务网络体系、“一会六长”工作机制……近日，作为全省生态环境志愿服务典型，宁乡市环保志愿者协会登上了湖南省生态环境厅的官方微信公众号。

而这些关键词只是这个民间环保组织频频出圈事迹中的吉光片羽。

12年前，像大部分民间环保组织一样，这支队伍也曾被视为盯着烟囱、测着水质、举着牌子的“找麻烦”者。如今，他们凭借更客观、更理性、更专业的态度，成为了与政府、企业良性互动的“好帮手”，书写了一个社会组织深度融入基层治理的生动样本。

如今的宁乡市环保志愿者协会成为了湖南省首批“示范性社会组织”，并连续两届被评为“5A”级社会组织，荣获全国第十一届保护母亲河“绿色贡献奖”。2025年，协会获评湖南省志愿服务之星（志愿服务组织）；2026年，协会党支部获评宁乡市“先进基层党组织”、长沙市两新工委“先进基层党组织”等多项荣誉。

红色引擎：“党建红”引领“生态绿”

“这是我们党员先锋队员的名单和照片，这是我们的团支部成员，还有妇女联合会的组织架构……”7月下旬一个阳光灿烂的日子，在会长李可立如数家珍的介绍下，记者走进了宁乡市环保志愿者协会。

这个依托“党建＋志愿服务”核心模式，以志愿蓝马甲为行动主体，联合共青团、少先队、妇联等多元力量，深耕生态保护一线的民间环保组织，始终坚持成立初心，以党建引领，不断加强政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。目前拥有直管党员17人、党员志愿者800余人，组建了30支党员先锋队。

协会充分发挥党员志愿者先锋带头作用，创新构建“党建＋团建＋少先队＋妇建”联动机制，由党员志愿者积极带领团员、少先队员等青少年志愿者和女性志愿者，主动投身到生态环境保护社会实践活动中来。

宁乡市环保志愿者协会创新推行“一会六长”工作机制，设立环保服务站、党员先锋队、百姓河长办、百姓林长办、河小青、林小青分队等代表机构。​

党支部还带领党员志愿者深入开展“三亮三比”行动，扎实开展主题党日活动，以“党建红”引领“生态绿”，完善“党支部+党员先锋队+志愿者”的“三位一体”新架构，创新开启“五微模式”（即微心愿、微服务、微关怀、微实践、微讲堂）等活动，支部组织常态化开展“我为群众办实事”各类主题党日活动，如：铲雪除冰、人居环境大清扫、学雷锋献爱心扶弱帮困、森林防火、秸秆禁烧、文明祭祀、烟花鞭炮禁燃限放、防溺水、交通安全文明劝导等宣传劝导活动。

2025年5月，协会成立妇女联合会，让六成的女性志愿者有了自己的组织。此外，协会还成立了团支部、工会，形成了党建引领下的多元共治新格局。

近年来，通过不断提升协会党支部凝聚力、向心力、战斗力、影响力，协会注册志愿者达6100余名，截至目前开展各种特色党建活动2350余场次，参与党员志愿者近49000人次，志愿服务时长超过21万小时，组织爱心捐款捐物累计达100余万元，帮扶困难家庭200余户，为保护宁乡生态环境、助力爱心宁乡困难帮扶，发挥了党员志愿者的积极作用。

“党建红”引领“生态绿”——这抹红色，正是6100名志愿者坚守初心最鲜明的底色。

金字招牌：勤奋的河小青和热闹的大戏台

今年7月以来，在宁乡盛夏的河滩，砂石反射着灼人的热浪。参与“大手牵小手，保护母亲河”社会实践活动的青少年，克服高温酷暑带来的不适，弯腰捡拾河滩上留下的垃圾。

这个暑假，5000余公斤垃圾被清理上岸的同时，9000余颗绿色的种子也被悄悄种下。据“巡河宝”小程序统计，在31天的“清河净滩”系列社会实践活动中，宁乡市河小青行动中心活动场次及参与人数30天获得全国第一，志愿服务时长近2万小时。

而此次行动的组织者——宁乡市河小青行动中心，恰是宁乡市环保志愿者协会打造的8大志愿服务品牌之一。自2022年10月组建以来，该中心利用节假日组织学生开展巡查调研、巡河护水、净滩保洁、保护母亲河知识宣讲、垃圾分类知识宣讲、防溺水宣传、文明垂钓劝导、增殖放流等系列志愿服务活动近2000场次，参与志愿者达10万余人次，志愿服务时长30余万小时。2025年暑期，河小青净滩活动场次和日参与人数累计50天位居全国第一。组织近200场活动、超1万人次参与、3万小时服务时长，清理垃圾达7000余公斤。

在宁乡市河小青行动中心组织的“大手牵小手，保护母亲河”社会实践活动中，青少年克服酷暑带来的不适捡拾河滩上留下的垃圾。​

因为成绩亮眼，宁乡河小青行动中心连续获评湖南省“优秀县/市级河小青行动中心”。

“只有让环保理念深入人心，才能凝聚起全民环保的强大合力，让生态保护成为每个人的自觉行动。”会长李可立是这样说，也是这样做的。协会不仅创办了《宁乡环保》《宁乡百姓河长》《宁乡百姓林长》等内部刊物，还运营多个新媒体平台，推送环保知识、志愿服务活动资讯。创新推出的“环保公益大戏台”，成为了协会又一个金字招牌。

“我们聘请了专家顾问撰写剧本、作词作曲，由百余名优秀的文艺爱好志愿者自编自演原创节目20余个，包括弹词、快板舞、花鼓戏表演唱、三句半、歌伴舞等多种表演形式经常在全市进行公益巡演。”李可立讲起自己倡议建立的这一志愿服务品牌，一脸的自豪和骄傲。

2023年12月22日，第五届湖南省绿色发展公益年会上，环保公益大戏台的汇报演出精彩纷呈，得到了全省各市州生态环境部门领导及社会组织负责人的一致好评，被省内各大媒体宣传报道。

截至目前，这场演出已在宁乡各乡镇（街道）、大型企业等巡回演出达50余场，吸引观众两万余人。

让环保志愿者行动不再是小众的“爱好”，而成为广大人民群众的日常和习惯，协会一直在努力。

监督亮剑：让环保投诉有人接更有人管

“喂！请问是环境监督热线吗？我家附近一大型养猪场粪便到处乱排、臭气熏天咧，麻烦你们来调查一下……”2025年3月，协会环境监督热线接到了大成桥镇青泉社区群众的投诉。

接诉后，宁乡市环保志愿者协会第一时间组织志愿者驱车前往现场，开展实地走访、勘察调研，详细记录粪污排放情况、污染范围，最终形成翔实的调研报告，及时向生态环境等相关部门反馈。在协会志愿者推动下，各部门协同联动、快速响应，排污单位在最短时间内完成了环保设施完善与整改，困扰群众的环境问题得到了圆满解决。

这只是协会10多年来积极履行社会监督职能的一个切片。

近年来，热心环保公益事业的社会各界人士踊跃加入协会，并积极参加各项志愿服务活动。协会依照相关法律法规和政策规定，对宁乡工矿企业、超标排放、种植养殖业污染、污水排放及外来物种加拿大一枝黄花和福寿螺的清除治理等进行了全面摸排，实行了全方位监督。并向全市公开环境监督热线，24小时接受群众投诉，及时跟踪调研，将环境问题反馈至属地党委政府，并以《宁乡环保》《宁乡百姓河长》《宁乡百姓林长》的内参形式，向各级党委政府及相关职能部门提交各类问题调研报告138份，就存在的问题和解决问题的办法，提出建议和意见，得到各级领导和相关部门的认可、高度重视和及时解决，有效控制了环境污染事件发生和负面舆情扩散，充分发挥监督作用，效果明显，群众满意度达到了95%以上。

特别是近两年，市民投诉的全市风力发电场生态植被破坏恢复问题、非煤矿山生态修复、某建材工业污染治理、2个乡镇养殖场污水问题、沩江滨江路夜市“网红打卡点”等问题，有的被规范整治，有的被依法取缔。环保志愿者发挥的作用得到了各级党委政府和有关部门的充分认可，赢得了广大群众的支持和赞誉。

“有了环保志愿者的加入，社会监督的力量变大了，响应效率也跟着提高，咱们反映的问题很快就有了回音。”大成桥镇青泉社区一居民满是欣慰地说。

“乡镇的问题乡镇解决、科局的问题科局解决、宁乡的问题宁乡解决，我是宁乡人，我为宁乡好。”这句朴素的工作理念，正通过6100余名志愿者的点滴行动，日渐变成可感可触的现实。

■对话

“公益是我一生的事业”

——专访宁乡市环保志愿者协会会长李可立

会长李可立​

2014年，宁乡市环保志愿者协会刚刚成立，成员仅有不足50人。12年风雨兼程，志愿者队伍壮大至6100余人。12载硕果累累，协会先后荣获全国第十一届保护母亲河“绿色贡献奖”、全国十佳“净滩行动先锋团队”等国家级奖项；协会负责人李可立荣获“全国文明家庭”、全国“百名最美生态环境保护者”等称号。

记者：李会长，协会从不足50人发展到6100多人，您个人也获得了诸多荣誉。支撑您坚持下来的力量是什么？

李可立：2001年创业时，我就给自己定了个规矩——每年从个人收入中拿出4万元资助困难群体。2016年加入协会后，我逐渐把重心从企业经营转向了公益。2020年当选会长时，我就想明白了：公益是我一生的事业。自己作为宁乡市人大代表、党代表应该充分发挥作用，彰显代表的责任与担当。

守护家乡的绿水青山，这件事值得用一辈子去做。看着越来越多的市民主动参与环保，这种成就感是任何物质回报都比不了的。

记者：协会目前面临的最大挑战是什么？

李可立：一是经费问题。我们靠“三个三分之一”解决：实绩赢得政府支持、行动打动爱心企业、实体实现自我造血。协会成立了长沙振欣环保科技有限公司、同成社会工作服务与发展中心对接政府购买服务。二是如何让志愿服务从“活动化”走向“项目化”“常态化”。我们正在探索全领域打造志愿服务项目品牌，让每一次活动都有章可循、有据可查。

记者：您对协会今年的发展策略，还有什么打算？

李可立：继续深耕“党建引领”这条路子。深化志愿服务品牌，推进志愿服务助力城市小区治理3年覆盖80%以上的目标。特别是今年8月15日，我国第一部生态环境保护法典实施，协会将组建生态环境法典宣讲团，联合志愿者依托蓝天艺术团编排本土民间文艺剧本，以群众喜闻乐见的形式宣讲生态环境法典，广泛普及生态环保法律知识，推动法治环保理念扎根基层、深入人心。“绿水青山就是金山银山”，只要大家齐心协力，宁乡的天会更蓝、山会更绿、水会更清，成为宜居宜业最具幸福感的全国文明城市和生态文明建设示范市。

作者：陈佳婧

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