毛炜

盛夏时节，江西鹰潭龙虎山镇豪岭村的一处免费村级泳池刷屏全网。600平方米的露天池子里，孩童戏水欢笑，岸边安全员全程值守，池水从渠道引来，排水时又流入农田灌溉。一处看似朴素的乡村设施，既降低了野泳溺水风险，又圆了乡村孩子的消暑心愿，更实现了水资源循环利用，收获网友清一色的点赞与好评。

“村级”泳池走红的背后，是基层治理从“被动封堵”到“主动疏导”的思路蝶变，更是基层干部为民担当、务实善为的生动缩影。

敢于打破治理惯性，在理念转向中彰显担当。长期以来，乡村防溺水工作普遍陷入“严防死守”的路径依赖，河岸警示牌林立、村干部沿河巡逻、层层签订责任状，各类管控举措不可谓不多，却始终停留在“堵”的层面。孩童亲水是天性，盛夏消暑是刚需，堵住了明处的河流，挡不住孩子去往暗处的野塘；管住了上学的时段，拦不住假期的私下冒险。一味的“一禁了之”，看似责任压实，实则是“免责思维”作祟，把“不出事”当成最高目标，把“禁止令”当成万能药方，却没有真正回应群众的现实需求，最终陷入“年年防、年年险”的治理怪圈。豪岭村的破局之道，就在于敢于跳出管控惯性，从“不许下水”的简单禁止，转向“来这里游”的主动供给。基层干部没有拿“风险大”当不作为的借口，反而直面“孩子想玩水、村里缺场馆”的现实矛盾，通过村民代表大会民主决策，用村集体资金建起公益泳池。从“对立式”管控到“服务式”引导，这背后，是治理逻辑的根本跃迁。治理的本质不是约束群众，而是服务群众；担当的内涵不是守摊避责，而是破题解难。“不能因为担心就不作为”，村支书朴实的话语，道出了基层干部应有的责任底色——唯有敢闯敢试、主动作为，才能从根源上破解治理难题。

善于做实民生细节，在绣花功夫里诠释初心。基层治理千头万绪，落脚点从来都是群众身边的“关键小事”。小事虽小，却最见初心、最显温度。豪岭村的泳池算不上重大工程，投入有限、规模不大，却处处透着精细化治理的用心，水深精准控制在安全区间，适配不同年龄段孩童的戏水需求；固定每日开放时段，配备专职安全员与轮值村干部，明确要求未成年人由家长陪同，把安全防线落到每一个环节；每日清整池面、闭馆排空池水，依托活水循环保障水质清洁；排水直接接入灌溉系统，一池水既解消暑之需，又润农田之渴，实现资源利用最大化。反观当下一些地方的民生工作，有的热衷于打造“亮点工程”，对群众家门口的急难愁盼视而不见；有的习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，部署多、落地少，看似轰轰烈烈，实则实效寥寥。两相对比更能印证，真正的为民服务，从来不在宏大叙事里，而在一针一线的绣花功夫中。基层治理不需要花架子，需要的是把群众的小事当成自己的大事，把每一个细节考虑周全，用“小投入”换取“大安心”，用“微实事”撬动“大民生”。

勇于探索本土路径，在因地制宜中凝聚智慧。基层治理最怕“一刀切”“照搬照抄”，最可贵的是立足实际、就地取材的治理巧思。豪岭村建泳池，没有盲目对标城市场馆的标准，而是充分盘活乡村自有资源，将村委会旁的闲置空地改造成泳池场地，紧邻的灌溉水渠提供稳定活水源，成熟的灌排体系实现水资源循环利用。不占耕地、不大拆大建、不增加额外运维负担，这种低成本、可持续、接地气的模式，为广大乡村破解同类难题提供了可复制的样本。基层治理的答案，从来不在办公室的文件里，而在田间地头的探索中。破解治理困境，不能等靠要，而要立足本土资源禀赋，找准群众需求与现实条件的结合点，用巧劲解难题，用实招见实效。

一池清水，守护的是孩童的夏日欢笑，筑牢的是乡村的安全防线，凝聚的是百姓的民心民意。基层治理现代化，从来不是抽象的概念，而是由一件件民生小事、一次次思路突破累积而成。

作者：毛炜

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来源：新湖南客户端

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