刊载于《湖南日报》2026年8月11日03版​

湖南日报全媒体记者 刘永涛 张福芳

“作为湖南省会、长江中游地区中心城市，长沙始终牢记总书记殷殷嘱托，锚定‘三高四新’美好蓝图，紧扣‘十五五’规划部署，立足‘一核两副三带四区’区域发展定位，努力当好‘八个排头兵’，以‘走在前、作示范’的昂扬姿态迈向高质量发展新征程。”近日，长沙市委副书记、市长陈博彰在接受湖南日报记者专访时表示。

陈博彰说，“十四五”时期是长沙极不平凡的五年，在承压奋进中不断夯实“省会之基”——“长沙分量”更重，全市GDP年均增长5.1%，人均GDP达到中等发达国家门槛水平；“长沙优势”更足，全球研发中心城市创新格局成形起势，高新技术企业数量、每万人高价值发明专利拥有量实现翻番；“长沙活力”更盛，连续4次跻身“万家民营企业评营商环境”全国前十，获评“中国投资热点城市”，市场主体实现翻番、突破200万大关，推动长株潭都市圈成为国家级都市圈、纳入国家要素市场化配置综合改革试点；“长沙品质”更优，市国土空间总体规划获国务院批复，“六区一县”实现地铁全覆盖，乡村振兴示范市建设提质扩面，累计建成美丽宜居村庄超2000个；“长沙温度”更暖，城镇调查失业率稳定在控制目标内，蝉联全国文明城市称号，连续18年获评“中国最具幸福感城市”。

“十五五”怎么干？陈博彰表示，长沙将主动在全省发展大局中发挥引领示范带动作用，按照长沙市委明确的打造“智能制造之城、创新创业之城、开放活力之城、文化科技之城、宜居幸福之城”发展定位，秉持“贯通、协同、闭环”工作理念，不断夯实“大统筹、大产业、大消费、大民生、大改革、大安全”工作支撑，奋力在全国万亿城市版图中进位争先。新发展阶段，长沙将重点聚焦四个方面发力：

着力构建现代化产业体系——充分发挥产业链工作专班攻坚作用，聚焦11条重点产业链精准发力，全力推动产业攀高向新、集群提质。在巩固提升工程机械、汽车及零部件、新材料等传统优势产业、进一步夯实制造业底座的基础上，着力培育壮大新兴和未来产业，特别是把物理AI作为核心赛道，推动AI赋能千行百业，全力打造“人工智能+制造”融合发展标杆城市。大力发展工业物联网、工业设计、检验检测、供应链金融等生产性服务业，提质升级消费和文旅信息服务平台，深化“文旅体”融合，推动服务业向专业化和价值链高端延伸，加快构建具有长沙特色和竞争优势的现代化产业体系。

加快建设全球研发中心城市——加快建设“1+N”国家实验室体系，深入实施“4+4科创工程”，着力打造“一城一区三基地”创新集聚区。强化企业科技创新主体地位，做实以企业为主体的研发平台。围绕11条重点产业链需求优化部署创新链，特别注重新材料、新能源、电子信息等研发和创新。强化产业链工作专班和服务在长高校专班的常态对接，深化市校协同联动，打通从“实验室”到“生产线”的转化通道。发挥政府投资基金“耐心资本”作用，推动“拨改投”改革，撬动更多社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。

全面提升区域辐射能力——抢抓承办第十六届全运会的重大机遇，深入实施“南融、北联、西拓、东延、中优”空间发展战略。扎实推进“六张网”规划建设，有序推进苏托垸、解放垸等重点片区开发，着力提升城市发展能级。以“一座城”理念推动长株潭都市圈建设，加强湘江洲岛保护利用和岸线管控，串珠成链打造“水上长株潭”。加强与全省各市州协同联动，主动对接中部地区崛起、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家战略，在加强区域协同中更好实现高质量发展。

持续擦亮幸福城市底色——深入推进零基预算改革和“三资”盘活，腾挪更多的财力用于改善民生。坚持就业优先，完善就业公共服务体系，大力支持大学生创业就业，扩大重点群体就业。用心用情办好教育、医疗、养老等事关群众切身利益的民生实事，着力提高基本公共服务质效。强力实施城市更新行动，持续推进老旧小区、城中村和危旧房屋改造。有效盘活城市闲置资源，让城市“边角空间”变成温暖便民的“金角银边”。全面推进城乡融合发展，加快和美乡村建设，持续促进农民增收。深入实施安全生产治本攻坚行动，健全城市运行安全常态隐患查整机制，全力守护人民群众生命财产安全。

作者：刘永涛 张福芳

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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