湖南法治报全媒体记者 李翔

通讯员 王玥

见到廖美丽那天，她刚开完一个案件公开听证会。办公桌上摊着好几本案卷，旁边搁着一杯早已凉透的茶。

“不好意思，让你等久了。”她一边整理材料一边说，语气平和，像拉家常。

这位衡阳市珠晖区人民检察院检委会委员、民事行政、公益诉讼检察部门主任，前不久刚捧回一块沉甸甸的奖牌——“全国行政检察业务能手”。从检15年，这位女检察官几乎把检察系统的主要业务部门都走了一遍：刑事检察、未成年人检察、公益诉讼检察、行政检察……岗位换了又换，但她始终觉得，自己一直在同一个“考场”里答卷。

考什么？用她一直信仰的一句话说：“我们办的不仅是案子，更是别人的人生。”

“她有病，但法没有缺口”

时间倒回2017年。那是一起贩卖毒品案。犯罪嫌疑人伍某玉被抓获归案，表面上看，证据链条比较完整，事实也基本清楚。可廖美丽审查卷宗时，总觉得哪里不对劲——伍某玉对毒品上家的供述含混闪烁，像是在刻意遮掩什么。

她没有按部就班地走完起诉流程了事，而是把几百页案卷又从头到尾翻了一遍。一个名字反复跳进她的视线——陈某莎，伍某玉的女儿。

廖美丽调取了陈某莎的相关资料，发现她身患疾病，此前曾多次因涉毒被抓获，却屡抓屡放、屡放屡犯。按照常规程序，因为身体状况不符合羁押条件，陈某莎就像个“烫手山芋”，谁都接不住，谁也管不了。

“不能因为她有病，就让法律的牙齿变钝。”廖美丽找到公安、法院的办案人员，一次次沟通、协调、论证。最终，她提出一个新方案——对陈某莎采取指定居所监视居住。这个措施堵住了以往“有病不羁押”的漏洞，让陈某莎再无空子可钻。

庭审那天，廖美丽出示的证据环环相扣，盘问步步为营。陈某莎从最初的不以为意，到渐渐哑口无言，最终低下了头。因犯贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪，她被合并执行有期徒刑15年。

案子办完了，可廖美丽没有庆功的心情。她说：“每一起毒品案件的背后，是数个甚至无数个被摧毁的人生和家庭。我们能做的，就是用证据把毒贩钉在法律的审判席上，不让任何人以任何理由逃脱。”

“那个砸车的小孩，后来开了夜宵店”

2020年，一个16岁的少年肖某因砸车盗窃被移送到珠晖区检察院。

卷宗很简单，事实清楚，证据确凿。按照常规思路，起诉、判决，案子就能结了。可廖美丽翻来覆去地看材料，越看越觉得揪心——父母离异没人管，初中没读完就混迹社会。肖某不是天生的坏孩子，只是在那个人生的岔路口，没人拉他一把。

廖美丽与同事到福利院看望一起案件的未成年当事人​。（资料图片）

“我也是一个母亲。”廖美丽说这话时，眼神柔软下来。

她没有简单地“一诉了之”，也没有“一放了之”。她把肖某的父亲请到检察院，坐下来慢慢聊孩子的成长经历、家庭变故、平时表现。她又一次次约见肖某，像跟自家孩子聊天那样，问他：“你想过10年后自己在干什么吗？”

一开始肖某满不在乎，说得多了，眼圈红了，头也低了下去。他承认自己错了，愿意赔偿被害人的损失，也写下了真诚的悔过书。

廖美丽和同事们联系社区、学校，为肖某制定了一份详细的帮教计划。几个月后，这个曾经砸车盗窃的少年，在家人支持下开了一家小小的夜宵店。再去回访时，他系着围裙在后厨忙活，见到廖美丽，挠着头不好意思地笑了：“廖检察官，我现在每天忙得很，再也没想那些歪门邪道了。”

办案之外，廖美丽每年都要组织“法治进校园”活动。她站在讲台上，用真实案例告诉孩子们，法律不仅是惩罚坏人的武器，更是保护自己的铠甲。

有学生课后跑来问她：“检察官阿姨，我长大了也能当检察官吗？”

她笑着点头：“只要你努力，检察院的大门永远朝你敞开。”

河堤上的检察身影

2024年3月，珠晖区检察院接到区人大代表提出的代表建议。湘江东岸南堤风光带护坡多处开裂，存在坍塌风险。

廖美丽二话不说，带着部门干警就往河边走，沿着堤坡一步一步地走，一处一处地看。护坡上因树木根系发达导致的裂缝触目惊心，观景平台的立柱钢筋裸露锈蚀，有的地方甚至能看见底下的砂石。

“要是发生滑坡，不只是景观毁了，更危险的是群众人身和防洪安全。”廖美丽拍了上百张照片，做了详实的勘察记录。回到单位，她立即立案并督促行政主管部门整改。接下来的几个月，她一趟趟跑相关单位，参与整改方案研讨，推动修缮工程落地。

后来，修缮一新的观景平台重新向市民开放，检察院就该案举行公开听证会，整改成效获得人大代表和群众一致认可。站在江风习习的堤岸上，廖美丽欣慰地说：“你看，这里现在多结实。”

从代表呼声到检察回应，从隐患摸排到堤岸复原，她用脚步丈量责任，用匠心守护安澜。

较真，是为了不让任何人“吃亏”

近年，廖美丽的案头又多了一批行政检察案件。行政检察案件涉及面广、专业性强，很多人觉得“吃力不讨好”。

但在廖美丽看来，行政检察恰恰是离群众最近、最能体现法律刚性与温度的地方。

熊某某欠薪案，涉案金额不大，放在一堆大要案里几乎不起眼。个体工商户拖欠员工工资，行政机关作出处理决定后又申请法院强制执行——按流程走完就行，可廖美丽觉得“不对劲”。她逐笔比对了员工的工资流水和打卡记录，发现行政机关在处理时计算基数有误，导致处理决定本身就不准确，在此基础上又申请了强制执行。

“小案子也有大讲究。错就是错，金额再小也得纠。”廖美丽牵头召开公开听证会后依法制发检察建议，又联合人社部门组织劳资双方坐下来协商，最终不仅纠正了行政处理决定，还一并化解了劳资纠纷。员工拿到了应得的工资，老板也不用再背着一份错误的处罚决定。这个案子后来被评为全省行政检察学习案例。

另一件涉企行政处罚案，行政机关在未调查企业拖欠薪资原因、改正情节及社会危害程度的情况下，直接作出顶格处罚。廖美丽调阅全部案卷后认定，处罚决定存在过罚不当、程序违法等问题。她依法监督纠正了错误的处罚决定和法院的准予执行裁定。“企业本来就在困难时期，过重的处罚可能直接把它压垮。法律既要保护劳动者权益，也要给企业留一条生路。”

部门里的年轻干警都说，廖主任办案有个“毛病”——较真。每一份证据、每一处细节、每一个程序，她都要反复核实，绝不放过任何疑点。“法律文书上的每一笔事实、每一次法律适用，都可能改变一个人的命运。不较真怎么行？”

从检15年来，从刑事检察到未成年人检察，从公益诉讼到行政检察，岗位更迭，初心未改。廖美丽说，她从来没有离开过那个“考场”——以法律为尺，以正义为度。

有人问她，这么多年办了多少案子？她想了想，没有给出具体数字，只是说：“每一个案子我都记得。因为每一个案子里，都装着别人的人生。”

如今，这位检察“匠人”依然怀揣着那份不变的赤诚，在新征程上继续落笔，书写属于她的法治答卷。

作者：李翔 王玥

责编：李翔

一审：王薇

二审：刘欢乐

三审：周智颖

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