湖南日报·新湖南客户端记者 张佳伟 见习记者 张佳玉 通讯员 王俊峦 刘丛也

今年，益阳市赫山区桃花仑街道紧扣“小区治理服务提升年”部署，以党建引领为主线，依托问题、矛盾、服务三张清单闭环管理，打通小区治理堵点、破解民生痛点。8月6日，记者探访该街道的两个小区。

推行“四方共治”，年投诉从上百起降至个位数

立秋前后，天气依旧炎热。记者来到茶亭街社区桃花缘小区，却能感受到丝丝凉意。小区里，树木郁郁葱葱，孩童们在树荫下玩耍，老年人则在老年人活动中心聊天、下棋。

桃花缘小区。本文图片均由张佳伟 摄​

谁能想到，这个小区曾因停车位等问题矛盾突出，居民通过12345年均投诉超400起。

从曾经的针锋相对到现在的和和睦睦，究竟是如何做到的？答案藏在党建引领里。

小区共8栋，近1300户，居民于2016年起陆续入住。入住的7年时间里，由于原物业公司提供的服务质价不符，居民的怨言越积越多。

为此，小区成立党支部，由茶亭街社区党委书记贺叶兼任小区党支部书记；成立业主委员会，选举业主金大平担任业委会主任，由小区党支部联合业委会化解矛盾。

“小区矛盾除了物业外，最突出的还是地下车库租售价格问题。”金大平介绍，开发商原先对车位定价为8.8万元至10.08万元，价格远高于周边小区，出租为每月300元，但经常出现业主交了租金停不了车的现象。

“车位卖不出去空着也是空着，何不降价销售，同时放开出租。”金大平与开发商相关负责人交涉，“降价让步试行几个月，和之前的收入对比看到底是增加还是减少。”

经过多轮交涉，开发商将车位售价改为2.88万元至3.68万元，出租为每月120元。降价后，小区业主相继购买心仪的车位，开发商车位收入只增不减。至此，这场因车位价格高而引发的风波就此平息。

2023年，小区通过召开两次业主大会，对原先的物业公司予以清退，并选出新的物业公司。“我们在选择物业公司时，明确小区需要30万元改造费用，由物业公司承担。”金大平说。最终，湖南华庭物业服务有限公司同意承担费用，于2024年7月正式接盘。小区开启“党支部+业委会+物业公司+联户居民代表”四方共治模式。

桃花缘小区电动车停车棚。​

小区一面围墙开裂，存在安全隐患，开发商出资12万元维修加固。物业公司主动对公共区域破损道路进行维修，换掉5000个应急照明灯，同时精细管护绿化。小区还增设5个电动车停车棚，缓解乱停现象，将楼栋一楼架空层改造成儿童阅览室和老年人活动中心，增加了老幼活动场所。

去年，桃花缘小区公共收益达14万元，用于在春节、端午节、中秋节向每一位业主发放礼品。

茶亭街社区物业管理工作负责人杨勇介绍，2024年居民12345投诉减少至6起，矛盾调解的工作量直接减少90%以上。

支部引领+居民自治，老旧小区照样井井有条

走进铁铺岭社区单细胞油中王小区，如果没有小区党支部书记、物管会副主任崔松林的介绍，看不出小区竟是20世纪70年代的产物。小区内干净整洁，道路进行了黑化，车辆停放井然有序。

居民邹根云正在健身器材上锻炼。“现在小区环境相当好，在党支部和物管会的带领下，解决了房屋漏水、下水道堵塞等一系列问题。”他说：“你看，现在还为我们设置了专门晾衣服的地方。”

居民邹根云正在健身器材上锻炼。​

单细胞油中王小区有8栋183户，是桃花仑街道为数不多的无物业小区。小区采用“党支部+物管会+居民自治”管理模式。

2024年以前，由于小区入口没有安装道闸，小区内的车位经常被外来车辆占用。小区内仅有43个车位，而居民的车辆就达到了155辆，让原本紧张的车位变得“一位难求”，居民怨声载道。

单细胞油中王小区干净整洁，车辆停放井然有序。​

作为党支部书记的崔松林带头筹款，向居民筹资1.5万余元，在小区入口处安装道闸，车辆乱停乱占的问题得到解决。

今年3月，居民杨某在小区业主群内投诉楼上的李某某，说他经常在深夜唱歌。得知消息后，崔松林带领党员志愿者上门劝说，让李某某在合适的时间唱歌，矛盾化解。

铁铺岭社区党总支书记黄立萍说：“现在单细胞油中王小区在小区党支部的带领下，环境变好了、矛盾变少了、治理水平大幅提升。”

责编：宋姗姗

一审：张佳伟

二审：杨军

三审：邢玲

来源：湖南日报·新湖南客户端

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