新湖南客户端 通讯员 彭凤华 申乐

地处湘黔两省交界的新晃侗族自治县，是湖南向西开放、联动西南的前沿阵地。立足怀化五省边际中心城市发展定位，新晃主动融入西部陆海新通道建设、对接湘鄂渝黔协同发展格局，创新探索物流共通、基建共建、产业共融、平台共享的“四共协同”发展新模式。通过打破省际行政区划壁垒、畅通要素流通渠道、深化跨省务实协作，持续激活湘黔边界发展活力，走出了一条毗邻地区联动互通、共建共荣的高质量发展新路径。

物流共通聚势能 打造省际通道经济枢纽

区位优势转化为发展优势，离不开通畅高效的物流体系。近年来，新晃持续优化国际班列运营保障，2022 至 2025 年间不断加密国际班列，年开行量由12列升至113.44列；截至目前累计开行班列 311.56 列，运载15580标箱。铁路货运吞吐量稳步攀升，2024 年完成货运104.09万吨、2025年达128.53万吨，近四年货运总量突破800万吨。

立足湘黔交界区位，新晃深度挖掘玉屏、天柱等黔东工矿、农产品货源市场，2025年以来累计承接贵州货运69.67万吨、25796个标箱，货运价值达65.4亿元。同时投入2亿元高标准建成城东物流园，辐射服务黔东等地多家工矿、农牧企业，稳固湘黔双向物流供应链，有效将省际区位红利转化为实打实的发展优势。

基建共建补短板 打通跨省互联互通脉络

基础设施互联互通，是省际协作的先行基石。新晃坚持打破地域思维，主动牵手邻省推进重大基础设施共建共享。2024年3月，湘黔两地签订跨省集中供热项目框架协议，规划铺设4公里跨省主管线与2公里园区管网，高效盘活大龙电厂富余蒸汽资源，精准保障新晃产业开发区化工产业稳定用热需求，实现资源跨省高效利用。

园区配套能级持续升级，新晃精准抢抓政策机遇，争取7500万元专项债、1950万元超长期国债资金建设化工污水处理厂，目前一期已投产运营，二期工程稳步推进；争取5000万元孵化器专项债，有力助推黔湘纸业跨省深度合作。联合企业实施园区场平、道路、安置区一体化建设，高效承接贵州优质外溢产能。同步推进大新公铁联运、A1级通用机场、G6512铜天高速等跨省通道基础设施建设，持续打通湘黔边界交通堵点、畅通省际联通动脉。

产业共融延链条 跨界业态拓宽增收空间

新晃以平台共建为抓手，以产业联动为核心，推动湘黔产业互补、业态融合、链条互通。当地争取6000万元专项债实施新晃陆港街区消费品质提升与场景项目，全力打造省际电商基地，开展直播实训，打通两省商品线上流通渠道。聚焦县域四大特色产业，规划建设跨区域人才实训基地，定向培育专业技能人才，精准破解跨省产业用工难题，为产业协同发展筑牢人才支撑。

新晃着力构筑跨区域循环产业链条，引进湖南盛合再生资源利用有限公司落地30万吨硫酸钠废盐回收项目，实现贵州工业废盐就地资源化处理，再生产的纯碱反向配套两省上下游企业，形成闭环式跨区域循环链条。依托本土老蔡屠宰场龙头优势，年均屠宰加工贵州肉牛3000余头，年产值超6000万元，持续深化湘黔畜牧产业产销联动、互利共赢的发展格局。

平台共享破壁垒 优化省际一体化营商环境

要素顺畅流动，需要破除行政层面的隔阂。新晃持续推进湘黔政务服务一体化，同贵州万山、大龙等地签订便民服务协作协议，开设“湘黔通办”专属窗口，社保、医保、工商登记等民生业务实现就近可办，免去群众跨省跑腿的麻烦。

全面推进跨省资质互认、标准互通，在市场监管、环保检测、安全生产等重点领域推行跨区域资质互认机制，大幅减少企业重复申报、重复检测成本，有效降低跨省经营制度性壁垒。同时建立湘黔边界联合执法协作机制，针对边界市场、交通运输等交叉管理领域，建立联合巡查、联合执法、信息共享机制，破除监管盲区，持续优化湘黔边界一体化营商环境，为省际县域高质量发展保驾护航。

责编：易鑫

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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