韶山乡 “群众工作法”破解旅游顽疾｜湖南日报

湖南日报 2026-08-08 10:14:43

原载于《湖南日报》2026年8月8日市州05版

湖南日报8月7日讯（全媒体记者蒋诗雨通讯员王依铭）暑期旅游旺季来临，最近，韶山观韶思源民宿老板张秀芳的心情格外舒畅。“以前总有人在路上拦车拉客，客人订了我们家的房，半路却被截走了。”张秀芳说，今年不一样了，喊客拉客的不见了，“对我们这些规规矩矩做生意的是件大好事！”

这样的现象，得益于韶山乡以群众工作为抓手，通过思想引导、利益联结、制度约束多管齐下，推动旅游秩序从“行政管”转向“群众自律”。

思想引领，让群众“不想乱”。今年6月，韶山村党委成立“行业支部”，将48名旅游从业党员纳入管理，首批45户“党员示范户”挂牌承诺诚信经营。同时开办“农民夜校”，首批129名文旅从业村民接受服务技能培训，提升职业素养。

利益共享，让群众“不必乱”。韶山乡成立旅游服务公司，推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，村民通过规范经营享受分红，困难家庭获专项帮扶，保洁、保安、讲解等公益性岗位优先安置就业困难群体，从源头上削弱无序揽客冲动。

制度约束，让群众“不能乱”。修订村规民约，将诚信经营纳入积分制管理，与分红、评优挂钩；深化网格化管理，旅游秩序巡查纳入网格职责。人大代表联络站通过12345热线快速督办群众反映问题，旅游执法部门定点执法与机动巡逻相结合，实现全面管控。

此外，全乡800余名注册志愿者覆盖景区，统一规划停车场所和经营平台，压缩灰色空间。今年以来，景区游客投诉明显下降，满意率显著提升，当地经营者纷纷点赞规范经营带来的良好环境。

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来源：湖南日报

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