“江为骨，湖为脉”，在不少人眼中，岳阳自带“江湖气”。 最近，岳阳产业“江湖”又添新“盟”。

7月30日，岳阳市低空产业联盟正式成立。

​岳阳市低空产业联盟成立仪式现场。（图源：岳阳市低空产业发展有限公司）

这不仅是仪式——它意味着这座坐拥大江大湖的省域副中心城市，在全国低空经济战略版图上落下一子。

从全国来看，“低空经济”连续三年被写入政府工作报告，定位从2024年的“新增长引擎”到2025年的“新兴产业”，再跃升为2026年的“新兴支柱产业”，三年实现“三级跳”。

从湖南来看，作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，正全力打造改革样板。湖南“十五五”规划纲要将低空经济列入新兴产业，进行了重点部署。

具体到岳阳，这里作为湘北门户，三湘四水在此汇入长江，空域水域条件得天独厚，更有条件率先突破。

在上述背景下，由岳阳市发改委统筹、市城运集团发起的低空产业联盟应运而生，它集聚产业链上下游企业与本地高校资源，致力构建“研发—制造—运营—服务”的完整生态。

​岳阳市低空管控服务中心。（图源：岳阳市发改委）

如何避免政出多门、怎样打破数据孤岛、如何完成资源整合，是许多地方发展低空经济都面临的难题。

岳阳联盟模式的关键在于，创新推出“链办+中心+公司+园区+智库”五位一体模式——链办居中统筹，中心提供技术支撑，公司实行市场化运作，园区承载项目落地，智库汇聚专家智慧。

五方协同，各司其职，构成“政府引导、市场主导、专家赋能”的有机整体。

“过去部门各飞各的，像五根手指各使各的劲；现在攥指成拳，一拳打出去才有力量。”岳阳市发改委低空经济科科长隋平说。

2024年湖南发布了《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》，明确提出“三步走”战略：2025年低空经济总产值突破1600亿元，2030年形成千亿级产业集群，2035年通用航空产业成为全省支柱产业。

实事求是地说，长株潭地区目前是湖南低空经济的“核心区”，但湘北岳阳仍具有独特的比较优势。

岳阳有得天独厚的水域资源，为低空经济提供了独一无二的实践舞台。

“智巡巴陵”：从各自为战到一网统飞。

​工作人员操作智巡巴陵政务巡检平台。（图源：岳阳市低空产业发展有限公司）

过去，城管、环保、应急，设备各买各的，数据各存各的。岳阳的解法是“一机多飞、一飞多巡、一巡多用”。

岳阳市低空产业发展公司牵头开发“智巡巴陵”低空政务综合巡检平台，依托无人机、AI技术，整合数据采集、智能识别、自动推送等功能。

公司董事长李其锋介绍，平台已实现桥梁安全、秸秆焚烧、排污口监测、景区人流等30余项场景的常态化飞行，已累计飞行超4298架次，里程近18000公里，成功识别推送各类事件500余件。

今年2月，平台正式投运，岳阳城市治理迈入“低空智慧”新阶段。

“有了这双‘眼睛’，不用再天天派人满城跑了。”岳阳市生态环境局大气环境与应对气候变化科科长吴翱说。

下半年，“智巡巴陵”将从市本级推广至各县（市、区），全市推进“一网统飞”。

长江“外卖员”：无人机直送锚地，湖南首创。

今年1月，湖南首家长江水上无人机物资配送中心，在岳阳城陵矶和润便民码头试运行。

​水上无人机为船舶配送物资。（图源：岳阳市低空产业发展有限公司）

“过去租快艇，送一趟成本高、速度慢，如今一架大载重多旋翼无人机仅用8分钟，就将主机配件从码头精准投送到锚地货船。”岳阳市低空产业发展有限公司运营中心主任袁文韬说。

在此基础上，岳阳城陵矶海事处与市城运集团正携手探索无人机补给实现船舶“不停航、零待航”——这一课题由低空公司与湖南省分布式电推进飞行器控制技术重点实验室主任、湖南理工大学副校长李建奇团队联合攻关，一旦突破，将实现“动态伴飞”精准投送，在全国具有重大推广意义。

​无人机为岳阳市中心医院新老院运输物资。（图源：岳阳市低空产业发展有限公司）

医疗配送同样提速。袁文韬介绍，岳阳市中心医院新老院区间，物资运输原本需要近30分钟，而无人机载着药品和样本仅需10分钟，单次运送能力达10千克。

立体物流：从熊猫食材到湖区生鲜。

低空经济场景探索，更大的想象空间在于构建“支线物流+文旅观光”的立体交通模式。

​大熊猫苑的鲜竹食材搭上低空快线。（图源：岳阳市低空产业发展有限公司）

今年2月，岳阳市发改委牵头、市城投集团联合峰飞航空，完成2吨级eVTOL低空文旅验证飞行，串联岳阳楼、君山岛、中华大熊猫苑等核心地标，“空中瞰岳阳”的全新视角引发全网关注，话题点击量破亿次。

结合物流和文旅需求，岳阳开展eVTOL等新型飞行器验证飞行，“南湖直升机场—岳阳中华大熊猫苑—大云山国家森林公园”航线获批并开展阶段性试验试飞。

初期每周4架次，单程70余公里、30分钟的空中航线，让大熊猫苑的鲜竹食材搭上了低空快线。

峰飞航空高级副总裁孙铭表示，未来航线将不止于熊猫食材运输，要打通湖区鲜活农产品空中通道，让洞庭湖的螃蟹、小龙虾“飞”出湖南。

水上飞机：全省唯一的差异化王牌。

在eVTOL验证航线加速推进的同时，岳阳另一张低空名片——水上飞机，正展翅起飞。

​水上飞机成为岳阳“水上文旅”的独家优势。（图源：岳阳市中洲通航）

依托长江与洞庭湖的广阔水域，岳阳拥有目前全省唯一的水上飞机运营资质，位于南湖新区的中洲通航飞行营地，更是国家级航空飞行营地、湖南低空空域改革示范点。

“水上飞机对跑道要求低，一片开阔水域即可起降。从岳阳楼附近水域起飞，俯瞰洞庭湖的烟波浩渺，是‘文化+科技+旅游’的新鲜体验。”中洲通航负责人高明说。

以低空经济为代表的新兴产业、未来产业是当前许多地方都瞄准的发力点，岳阳的破题思路不乏可参考之处。

新的产业态势，要从“单打独斗”转向“众人拾柴”。

如今，产业发展不再是单纯的“链”式分布，而是集群式、交叉式、融合式滚动向前。

尤其是在新兴产业、未来产业的培育过程中，政府部门之间、政企学之间、上下游企业之间，甚至交叉行业之间的联动已愈发重要。

8月6日，观潮君在《连续3天调研后，湖南工程机械如何向新向优》一文中就介绍道，湖南省委主要领导连续3天调研3家工程机械企业时都提到，要推动产业链上下游合作、抱团发展。

岳阳市低空产业联盟正式成立，正是立足这一点，打通渠道、整合资源、凝聚合力。

“蛋糕”就在那里，关键在于找到自己的“刀叉”。

据有关机构预测，到2030年，中国低空经济全产业链规模有望突破2万亿元。

岳阳籍中国工程院院士、北京航空航天大学教授向锦武说，低空经济产业将走向规模扩张与生态完善。

如此大的市场规模，自然是人人都想“分一杯羹”。但对于包括低空经济在内的不少新兴产业、未来产业，很多地方最头疼的是“如何下嘴”。

​依托平江安定通用机场，猎玩通航小镇引进福莱翼航空科技等多家企业。（图源：平江猎玩通用机场有限公司）

岳阳的逻辑是，立足自身区位特点，从场景优势破题。

“岳阳紧扣‘水’字做文章——别人做山地物流，我们做长江配送；别人做城市通勤，我们做水上观光。我们坚持先问‘需要解决什么问题’，再问‘用什么飞机来飞’，这比先买设备再找活干靠谱得多。”隋平说。

这一思路，与eVTOL“先载物、后载人”的路径共同构筑岳阳“立体物流+水上文旅”的低空经济双引擎。

以场景落地打开市场空间，而市场空间是最好的招商名片。

今年2月，岳阳经开区、市城运集团与峰飞航空、中洲通航签订低空经济产业战略合作协议；临港高新区与九识智能签约，九识华中区域总部落户岳阳。

峰飞航空、联合飞机、上工申贝等总装交付中心在岳阳经开区稳步推进；城陵矶新港区，湖南翔蔚、岳阳紫光天际产业基地建设加速；平江县，福莱翼新能源航空器、赛飞安全数控等项目即将竣工。

链主引来了，配套跟上了，链条也随之延伸了——“整机带配套、配套强整机”，一个正向循环正在形成。

孙铭在产业联盟成立仪式上表示，岳阳兼具高度、风度与热度，是中部地区发展低空经济的理想高地。

回过头看，岳阳的招商逻辑是“以场景引制造、以制造促场景”。

从制度破题到场景落地，从头部企业集聚到产业生态初显，岳阳的“起飞”姿态日渐清晰：以机制创新为保障，以场景应用为牵引，以制造项目为支撑，“三位一体”务实而坚定，一幅低空竞速的“岳阳画卷”正徐徐展开。



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来源：红网