一、以政治引领校准方向，破解基层医院思政弱化困局

基层医院思政工作成效不佳，核心症结在于政治站位偏低、价值认知错位，长期将经济效益作为核心导向，忽视思想政治建设的引领作用，导致思政工作沦为可有可无的附属环节，思想教育流于表面、纪律约束形同虚设。要破解这一困局，首先需清晰梳理基层医院思政弱化的具体表现，精准把握问题根源，才能靶向施策、精准发力。

基层医院思政弱化的表现呈现多元化、具象化特征，贯穿思想建设、工作实践、队伍管理等多个层面。其一，思想学习形式化严重，多数基层医院存在“重形式、轻实效”的问题，政治理论学习多以念文件、读报告为主，缺乏系统性设计和针对性解读，职工参与积极性不高，学习内容难以入脑入心，甚至出现“学用脱节”，将学习视为“任务”而非“需求”。其二，重业务、轻思政的倾向根深蒂固，部分医院管理层将医疗业务指标作为核心考核内容，思政工作被边缘化，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，思政工作与医疗业务脱节，难以发挥引领作用。其三，纪律意识与廉洁意识薄弱，部分医护人员受功利化思想影响，存在收红包、拿回扣、违规收费等行为，医德医风滑坡，少数关键岗位人员纪律松懈，对党纪法规缺乏敬畏之心。其四，思想引领乏力，部分职工理想信念模糊，职业认同感不强，存在工作倦怠、推诿扯皮等现象，缺乏干事创业的精气神，难以践行“医者仁心”的职业使命。其五，思政工作载体单一，缺乏创新，多依赖传统会议、宣传栏等形式，难以适应新时代职工的思想特点和接受习惯，思政教育的吸引力、感染力不足。

新时代推动基层医院思政工作提质增效，首要任务便是强化政治引领，将党的全面领导贯穿医院治理全过程，重塑思政工作的价值坐标，实现从软任务到硬约束、从被动应付到主动践行的根本性转变。

基层医院需把政治理论学习作为思政建设的首要抓手，摒弃碎片化、形式化学习模式，构建系统化、常态化学习体系，推动理论学习入脑入心。应坚持落实“第一议题”制度，依托党委理论学习中心组、“三会一课”、微党课等多元载体，搭建线上线下融合学习平台，推动党的创新理论、党纪法规学习实现全员覆盖，将党的领导深度融入人事任免、财务管控、基建项目等关键领域，从制度层面杜绝重业务轻思政的倾向。基层医院思政建设绝非单一单位的内部事务，而是全面从严治党向医疗行业基层延伸的具体实践，是党的自我革命在民生领域的生动体现。

面对医疗行业易滋生腐败的风险特性，基层医院需常态化开展党纪学习与廉洁教育，引导职工摒弃功利化思想，树立正确权力观、政绩观、事业观。通过常态化开展警示教育、分层分类开展廉政谈心谈话，覆盖全院关键岗位及重点人群，以持续的思想引导与纪律提醒，筑牢职工拒腐防变的思想防线，推动廉洁行医理念根植于心。实践证明，强化政治引领能够有效扭转基层医院思政弱化局面，为医疗行业净化政治生态、夯实思想根基提供基层样本，更能以基层思政建设成效助力医疗行业整体政治生态优化，契合国家全面从严治党纵深推进的战略部署。

二、以实干担当赋能实践，推动思政工作与医疗主业深度融合

思想政治工作的生命力根植于实践，脱离医疗服务核心主业的思政教育如同无源之水、无本之木，难以真正落地见效，更无法转化为推动医院发展的内生动力。深入剖析基层医院思政弱化的产生原因，是推动思政工作与医疗主业深度融合、破解发展困境的关键，其原因涉及思想认识、制度机制等多个层面，需进行深度拆解、精准剖析。

从思想认识层面来看，核心是认知错位与理念偏差。部分基层医院管理层对思政工作的重要性认识不足，片面认为“医院的核心是治病救人，思政工作是软任务，不能直接产生经济效益”，将思政工作等同于“思想政治教育”，忽视其在凝聚人心、规范行为、引领发展中的核心作用，导致思政工作缺乏顶层设计和系统规划。同时，部分医护人员存在“思政与己无关”的错误认知，认为思政学习是领导干部的事，自身只需做好医疗业务即可，缺乏主动参与思政建设的意识，思想上的被动直接导致行动上的敷衍。

从制度机制层面来看，关键是保障不足与考核缺失。基层医院缺乏完善的思政工作管理制度，思政工作责任分工不明确，存在“谁都管、谁都不管”的模糊地带，党委主体责任、书记第一责任人责任及班子成员一岗双责落实不到位，责任传导层层递减。同时，思政工作考核评价机制不健全，未将思政工作成效与职工绩效、职称评定、评优评先深度挂钩，考核内容笼统、缺乏可操作性，难以有效调动职工参与思政建设的积极性，导致思政工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”。

基层医院思政工作提质增效，必须跳出就思政谈思政的局限，紧扣医疗服务、民生保障等核心职能，以实干精神将思政要求转化为履职尽责的行动自觉，推动思政引领与业务发展同频共振、互促共进。

实干是中华民族传承千年的优良品格，也是共产党人砥砺前行的宝贵经验，道虽迩不行不至，事虽小不为不成，基层医院思政工作唯有扎根医疗实践、融入日常履职，才能彰显价值。基层医院需摒弃形式主义作风，将思政要求融入医疗服务、作风建设、医患沟通各环节，以实干实绩检验思政教育成效。应常态化开展劳动纪律督查，采取日常巡查与突击检查相结合的方式，规范职工到岗履职、请销假等行为，同步开展四风整治、医德医风专项整治，推动作风建设走深走实。

聚焦医患关系这一民生关切，基层医院应建立一站式投诉中心并推行闭环管理机制，高效处理患者投诉、提升投诉办结率，针对患者投诉集中的突出问题及时推动整改、约谈相关责任人，切实化解医患矛盾、提升群众就医体验。思政引领下的实干担当，最终落脚于医疗服务质量的提升，基层医院需以思政建设凝聚奋进力量，推动医疗质量持续优化，降低医疗争议发生率、合理控制药占比，稳步提升核心医疗能力与门诊服务效能。从国家层面而言，基层医院医护人员的实干担当，是健康中国战略落地生根的关键支撑，医疗行业坚守公益性、践行初心使命，以优质服务回应群众期盼，彰显社会主义医疗卫生事业的人民性，基层思政工作通过激发实干动力，推动医疗行业整体服务效能提升，为国家医疗卫生事业高质量发展注入基层活力。

三、以安全治理筑牢底线，构建思政引领下的全域安全体系

医疗安全是基层医院生存发展的生命线，更是守护群众生命健康、维护社会稳定的底线要求，而安全意识的培育、责任担当的强化，本质上是思想政治工作的延伸与落地。基层医院思政工作提质增效，必须将安全理念融入思想教育全过程，以思政引领强化全员底线思维、责任意识，构建涵盖医疗质量、公共安全、后勤保障、应急处置的全域安全治理体系，从思想根源杜绝安全隐患，为医院稳定运行与群众就医安全保驾护航。

基层医院安全治理涉及医疗质量安全、消防安全、特种设备管理、危险物品管控、生物安全防护、治安保卫及应急管理等多个维度，每一项工作都离不开思想层面的重视与责任层面的落实，思政工作正是筑牢全员安全思想防线的核心抓手。在医疗质量安全领域，思政引导医务人员恪守医疗核心制度、敬畏生命健康，摒弃侥幸心理与敷衍态度，强化院感防控全流程管理，严格控制院感率与手术部位感染率，提升甲级病历占比、缩短平均住院日，以严谨的诊疗行为筑牢医疗安全防线。

在后勤与公共安全领域，以思政教育强化全员安全责任意识，常态化开展消防安全、特种设备安全隐患排查，规范危险物品与生物安全管理流程，完善应急处置预案并加强演练，杜绝重大安全事故发生，保障医院正常运转秩序。聚焦重点领域风险防控，将廉洁安全与生产安全同步推进，主动参与设备采购价格论证与招标监督，借助信息化手段规范采购流程，从源头防范采购领域廉洁风险与质量安全隐患，同步开展违规吃喝等专项整治，净化内部管理环境，消除隐性安全隐患。由小观大，本质上基层医院安全治理是公共安全体系的重要组成部分，思政引领下的全域安全建设，既是保障群众就医安全的民生之举，也是防范化解医疗领域风险、维护社会和谐稳定的基层实践，更是推进国家治理体系和治理能力现代化在医疗领域的具体体现，为筑牢公共安全屏障提供坚实支撑。

四、以长效机制固本培元，实现基层医院思政工作迭代升华

基层医院思政工作提质增效绝非一朝一夕之功，短期专项整治易出现成效反弹、问题回潮，唯有构建常态化、制度化、科学化的长效机制，才能巩固实践成果、破解深层次问题，推动思政工作从阶段性治理向系统性建设、从表面规范向内涵升华转变，持续赋能基层医院高质量发展。

长效机制建设需立足基层医院实际，整合党建、纪检、行政、业务科室等多方力量，构建权责清晰、协同发力、闭环管理的思政工作格局，避免单打独斗、各自为战。压实责任链条是长效机制建设的核心，基层医院需严格落实党委主体责任、书记第一责任人责任及班子成员一岗双责，将思政工作纳入年度目标考核，与医疗业务、学科建设同部署、同考核、同奖惩，杜绝责任悬空、落实不力。应聚焦作风建设短板，党委班子及个人深入查摆自身问题，建立清单化、闭环式整改台账，细化整改措施，推动责任层层传导、整改落地见效，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

结语

新时代基层医院思想政治工作提质增效，是一项关乎行业发展、民生福祉、国家治理的系统性工程，绝非单一维度的改进，而是价值重塑、实践融合、底线筑牢、机制完善的全方位变革。基层医院唯有始终坚守思想政治建设核心地位，摒弃形式主义、立足实践需求，将思政要求融入医疗服务、安全治理、队伍建设各环节，方能持续净化行业生态、凝聚发展合力，在健康中国建设的时代浪潮中践行初心使命、彰显责任担当，为新时代医疗卫生事业高质量发展注入源源不断的精神动力，切实守护好群众健康福祉，夯实国家治理的基层根基。

（王植民 新宁县人民医院）

责编：戴鹏

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来源：湖南日报·新湖南客户端