湖南日报全媒体记者 黄晗 通讯员 李一诺

7月29日，省商务厅19楼会议室里气氛热烈。省直机关党员干部围绕“拼在高地 开放潮前”主题，共话构建“六外联动”大开放新格局。

外事、外贸、外资、外经、外宣、外智——“六外联动”，是湖南省去年首次提出并深化的开放新机制，旨在打破部门壁垒、握指成拳，推动形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局。

“先锋大思政”分享交流活动现场。通讯员 摄

在这场由省直机关工委主办的“先锋大思政”分享交流活动中，来自省委外事办、省商务厅、长沙海关、国家税务总局湖南省税务局、省贸促会、湖南日报社等单位的党员干部立足岗位实际，分享了“六外联动”的实践和思考。

“外事，就是这条河上最活跃的那座桥”

省委外事办美洲大洋洲处四级主任科员郭书毓从自身经历出发，分享了对“外事赋能”的认识。

今年上半年，省委外事办接待外宾43批，涉及约30个国家。仅4月份，就有十多场密集的外事任务。在接待莫桑比克总统访湘的任务中，外事团队没有走原来的“省心”方案，而是把这场外事活动当做服务国家总体外交、服务湖南开放发展的契机，经过反复磋商沟通，最终为莫桑比克总统量身定制考察方案，在长沙出席了一场高规格的经贸对接会，与湖南企业面对面洽谈。

“红色、绿色、古色、金色交相辉映，这是湖南递给世界的名片。外事要做的，不只是递名片，更要牵线搭桥，让世界了解湖南，让湖南融入世界。”郭书毓说，今年上半年，省委外事办已为81家企业提供经贸对接机会，组织25家单位、59家企业参加香港第19届亚洲金融论坛，创新举办“湖南日”暨投融资对接会，推介23个优质项目，开展22场“一对一”洽谈，达成40余项合作意向。

“外事赋能”的真义，是把自己做成枢纽，让其他板块在这个枢纽上链接、生长。郭书毓说：“当外贸、外资、外经、外宣、外智不再是五个孤岛，而是一条奔腾的河流，外事，就是这条河上最活跃的那座桥。”

省委外事办秘书处（统筹协调处）副处长夏晶晶现场跟评：“‘六外联动’，就是这座桥的六根缆绳。少一根，桥就晃，六根拧紧，湖南就能从内陆腹地稳稳走向开放前沿。”她提出，要靠“资源清单”“需求清单”“项目清单”三张清单把桥连起来，把每一次外事活动的“流量”变成合作“留量”，从“被动接单”转向“主动派单”。

“把一万公里的距离变成一万种合作的可能”

省商务厅地区二处二级主任科员吴浩楠的分享，从三个“双向奔赴”展开。

2025年，湖南省对非进出口总额达到580亿元，连续7年居中西部第一位。今年6月，在中非经贸博览会“走进非洲”活动上，省商务厅喊出了“把一万公里的距离变成一万种合作的可能”的口号。湖南抓住非洲正处于工业化与能源转型叠加的历史窗口期，积极建设对非合作“六大中心”，创新“新型易货贸易”。7月21日，湖南新能源对非产业联盟成立，标志着合作迈入实体化、集群化新阶段。

在招商引资方面，吴浩楠介绍，省商务厅搭建了“数智招商平台”，研究“N+1招商策略”，编制“一图两库一队”。“十四五”期间，全省累计实际使用外资630亿元，强劲赋能本地产业。从推动VAMA三期项目延续性投资落地，到博世、舍弗勒等德企龙头在湘开展“研产销一体化”布局，每一次招商合作都是“成人成己”的生动实践。

省商务厅人事处二级主任科员陈厅华跟评时表示，作为组工干部，评价工作成效的重要标准就是能否以科学“选、育、管、用”助力高质量发展。他提出，要系统培养精心“育”、严爱相济日常“管”、选贤任能合理“用”，落实好全省打造内陆地区改革开放高地干部人才培训行动计划。

7位党员干部立足岗位实际分享了“六外联动”的实践和思考。通讯员 摄

“小邮件连着大开放，小岗位也有大作为”

长沙邮局海关徐湘湘、刘穆阳分享的，是一封封跨境邮件背后的开放故事。

长沙邮局海关主要负责湖南省进出境邮件、快件和跨境电商的监管，年进出口量超300万件。他们推进湘粤港“跨境一锁”快速通关，拉通长沙至香港邮路，业务范围由湖南省拓展至全国。在中部地区率先落地“邮快跨”集约化监管新模式，实现三种业态同场监管、集中作业、同时通关，改革后企业综合运营成本下降25%，口岸日均处理能力提升6倍。

在智慧海关建设方面，他们全面推广进出境邮件“一站式”服务办理平台，90%以上邮件实现网上通关。同时，严密查缉守护国门安全——2025年查获非法出版物3000余本，毒品、精神药品12起，外来入侵异宠6批次。

长沙邮局海关副关长石云跟评：“小邮件连着大开放，小岗位也有大作为。”要把“国之大者”刻在心上，用政治的“高度”锚定开放的“方向”；把“改革创新”抓在手上，用制度的“力度”激活外贸的“动能”；把“安全底线”扛在肩上，用监管的“精度”夯实开放的“底座”。

“税路通·湘连企”：护航湘企扬帆出海

国家税务总局湖南省税务局国际税收管理处一级主任科员陶九虎分享了一组数据：2025年以来，全省共开具《中国税收居民身份证明》近700份，为纳税人在境外减免税款近12亿元。

这个《证明》相当于“税收护照”，主要应用于在境外享受税收协定待遇，解决国际重复征税和跨境税收争议。湖南税务秉持“企业走到哪里，税收服务就要跟进到哪里”的理念，打造“税路通·湘连企”跨境税收服务品牌。

今年，税务部门联合银行、国库、外汇管理等部门，将跨境办税对象由企业推广到自然人，并将入境缴税资金币种从人民币拓展到美元、港元等主流外币，开辟了以境外资金缴纳境内税款的新路径。6月底，税务部门辅导某科技公司员工完成全省首例自然人境外股权转让跨境申报缴税，并将接续办理该公司40多名员工的同类业务。

国家税务总局湖南省税务局国际税收管理处副处长伏宁遐跟评时提出“三个坚持”：坚持纵深的历史观，在治理迭代中赋能对外开放；坚持系统的大局观，在跨域协同中算好共赢的“大账”；坚持长远的人才观，在实战磨砺中锻造专业的铁军。

“通”与“稳”：贸促会的“一体两面”

省贸促会法律事务部四级主任科员袁梦分享了两个故事。

第一个故事关于“通”。去年7月，湖南某传媒公司计划赴境外拍摄节目，按照常规流程办理ATA单证册（“货物通关护照”），需要向担保机构缴纳数百万元押金。接到求助后，湖南省贸促会立即开通绿色通道加急办理，还为企业减免了275万多元担保押金。2025年，全省贸促系统共签发各类商事认证文件超5.8万份，仅优惠原产地证一项，签证金额就达11.08亿美元，为企业减免进口国关税超过5540万美元。

第二个故事关于“稳”。去年8月，长沙市中级人民法院将一笔3.45亿元涉外金融纠纷案件委托给中国贸促会湖南调解中心，调解员7天化解了这起纠纷。

省贸促会国际展览部副部长罗满文跟评：“‘通’和‘稳’是贸促会服务开放的‘一体两面’。”他进一步阐释，法律事务是贸促会参与“六外联动”的重要抓手。外贸提质需要通关便利，外资优化需要法治营商环境，外经拓展需要合规护航，外智引进需要知识产权保护，每一项“外”的背后都有法律服务的支撑。

“好故事不是键盘敲出来的，是鞋底磨出来的”

湖南日报社经济频道记者彭可心分享的，是一群记者跨越山海的故事。

从2023年《出海记·走进非洲》，到2024年《朋友·伙伴》，再到2025年《我从非洲来》《一粒中国稻，万顷非洲田》，湖南日报连续四年聚焦非洲。2023年，3组记者先后走进马达加斯加、埃及、肯尼亚、贝宁、南非、莱索托等6个非洲国家；2024年又走进6个非洲国家，发现了穆萨的故事，被王毅外长点赞；2025年，采访团队在马达加斯加沉浸式采访一周，纪录片拿到了湖南新闻奖一等奖。

而好故事，要用受众喜欢的方式讲出来。不管是哪个系列报道，湖南日报社都在图文、视频、H5、手绘长卷、海报等多方发力，每一次全网阅读量都破10亿次。

湖南日报社经济频道副总监曹娴跟评时感慨：“这是一群风一样的记者，遇上了一片滚烫的大陆。”她说，在AI盛行的今天，有人认为“现场”正在贬值，但湖南日报记者用行动证明，真正的传播力不是电脑前“憋”出来的，而是非洲土地上“走”出来的；好故事不是键盘敲出来的，是鞋底磨出来的。AI能写稿，但替代不了你陪着采访对象蹲在田埂上晒太阳，更替代不了对方把藏了20年的父亲照片翻给你看的那份信任。“文字可以复制，但汗水的咸度和眼泪的温度复制不了。”

从现场分享到现场跟评，勾勒出“六外联动”的生动图景：外事搭建桥梁，外贸拓展市场，外资赋能产业，外经延伸触角，外宣传播声音，外智汇聚力量。六根缆绳拧成一股，湖南这座内陆省份正在稳稳走向开放前沿。

“拼在高地，开放潮前”。开放的故事没有终点，奋斗的脚步永不停歇。湖南的开放故事，正写在每一座桥的使命里，每一个人的坚守中，汇聚成开放大潮。

作者：黄晗

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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