湖南法治报·新湖南客户端通讯员 周湘琳 朱未

“具体规划什么时候出来？”“项目有没有推进困难？”“落地问题哪些需要协调？”……7月28日，市人大常委会组织开展2026年市人大代表建议办理工作集中调研督办活动，围绕景区资产盘活、博物馆提质升级、莓茶科技化智能化发展等代表建议，看现场、问进度、找堵点、促落实。

市人大常委会党组副书记、副主任龙维务，副主任周芳、陈光明以及秘书长郝超参加。

老道湾景区如何重新打开大门

老道湾景区面临资产闲置、设施老化、维护成本持续增加等问题。2025年12月，市人大代表在张家界市八届人大五次会议上提出建议，希望通过引入市场主体、创新运营模式、完善支持政策，让这一沉睡多年的旅游资源重新焕发生机。

走进景区，调研组沿途察看基础设施现状，详细询问资产权属、维护管理、建设时序、项目定位、招商对接和规划设计等情况。

“盘活工作推进到哪一步？”“制约项目落地的主要问题是什么？”面对调研组的连续追问，主要承办单位市国资委相关负责人介绍了建议办理和前期研究情况。提出建议的人大代表也结合此前调研，就景区市场定位、运营模式、生态保护等提出意见。

“盘活不是简单地把门重新打开。”在现场听取企业和有关部门介绍后，调研组指出，老道湾景区盘活要着眼长远，不能简单恢复原有经营模式，而要通过提质升级，努力打造一流景区。

“首先要坚定信心。”龙维务说，项目已经完成签约，要抓住有利时机，加快把合作共识转化为具体建设成果。

龙维务表示，要加快明确责任主体，倒排工期、按图作战、定好专人，科学统筹推进规划设计和项目前期工作。“规划设计一定要做好，要立足资源禀赋，把康养、生态和旅游业态统筹起来。”

博物馆如何成为读懂张家界的一扇窗

离开老道湾后，调研组随后来到张家界市博物馆。

展厅内，从地质演化到历史文物，从城市变迁到民族风情，一件件展品记录着张家界的自然与人文。调研组边走边看，不时停下来询问展陈内容、讲解服务和场馆运行情况。

“张家界拥有世界级自然景观，但博物馆的基本陈列较为零散，完整讲述地方通史的支撑能力不足……”市人大代表在调研中发现，市博物馆现有展览在叙事体系、互动体验、服务配套和文旅联动等方面仍有提升空间。

代表建议提出，要围绕“地貌、文脉、风情”梳理展陈主线，引入数字技术和情景复原，增强参观体验；完善智慧导览、休息服务和讲解队伍，开发有地域特色的文创产品；推动博物馆与景区、研学、演艺、新媒体等业态联动。

如何让馆藏资源真正“活起来”，成为市人大常委会重点关注的问题。“博物馆与景区、研学和文创消费怎样联动？”“面对入境游来势，如何让博物馆成为了解中国、张家界的窗口？”调研组一路看展，一路追问，与市文旅局、市博物馆等部门深入交流。

“博物馆提质升级不能只做简单装修和设备更新，要立足张家界资源特色，重新梳理展示逻辑，增强展览的系统性、故事性和互动性。”调研组指出，既要让本地群众在这里找到城市记忆，也要让外地游客通过一座博物馆，更加深入地读懂张家界、读懂中国。

针对规划设计、项目建设和资源整合等工作，调研组要求承办单位进一步细化方案、明确步骤，加强与宣传、自然资源、林业、党史等部门协同，推动市博物馆成为展示城市形象、传播地方文化、连接全域旅游的重要窗口。

目前，张家界已被确定为全省博物馆“省市联动”体系改革重点支持市州之一，正朝着建设省内展示湖湘文化“第二个窗口”的目标推进。

莓茶叶如何开发更多新产品

在张家界微生活电子商务有限公司，直播运营、产品展示和数字平台应用呈现出另一幅产业图景，莓茶等本地农产品通过抖音、淘宝等平台走向市场。

近年来，张家界莓茶产业规模不断扩大，但生产智能化程度不高、科技研发力量不足、精深加工能力偏弱、产品同质化竞争等问题仍较突出，产业附加值还有较大提升空间。

《关于张家界莓茶科技化智能化发展的建议》提出，支持企业建设智能化生产线，把人工智能应用于生产管理、病虫害预测、品质分级等环节；引进生物科技研发团队，支持高校、科研院所与企业共建实验室和中试平台；推动传统制茶与现代消费需求结合，开发即饮茶、速溶茶、茶饮料等新产品。

“线上销售占多大比重？”“人工智能具体用到了哪些环节？”“还能研发出哪些新产品？”调研现场，围绕提出建议，问题越问越具体。市农业农村局、永定区政府、市工信局、市科技局等主办、协办单位分别介绍了建议办理进展情况。

调研组指出，相关部门要进一步摸清企业需求，帮助企业与高校、科研院所对接，在研发平台、科技人才、产品标准和成果转化等方面拿出更有针对性的措施，通过标准引领和技术创新提高产业门槛，推动科技成果从实验室进入生产线。

此次集中调研，是办理人大代表建议闭环中的重要一环，也是统筹推进代表建议办理工作的一次现场示范。市人大常委会从169件代表建议中筛选确定10件重点处理建议，依托人大常委会领导牵头督办、政府领导领办、职能部门具体承办、人大专门委员会对口督办、代表工委统筹督办、提出建议的代表深度参与的工作机制实现高质量办理。

建议办理期间，通过走访调研、听取汇报、专题视察等方式跟踪进展；办理完成后，还将进行代表初评、常委会集中评议和满意度测评，评定结果为“基本满意”的限期整改，“不满意”的列入下一年度继续重点督办。

从前期交办部署，到现场督办落实；从代表深度参与，到全程跟踪问效；再到整改闭环及成果转化，一条建议办理的“闭环链”愈发清晰，在每一环的扎实推进中，让民意直通发展，逐渐演变为看得见、摸得着的发展变化。

组稿：杨湛

作者：周湘琳 朱未

责编：雷昕

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来源：湖南法治报·客户端

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