创业路上不孤单，衡阳创贷做靠山去年，该市发放创业担保贷款5.11亿元，位居全省第一

陈鸿飞湖南日报·新湖南客户端 2026-07-30 12:42:57

湖南日报·新湖南客户端7月30日讯（记者陈鸿飞通讯员蒋杰旷璞川）“搭帮衡阳市人社部门给予的创业贷款和政策支持，企业一步步走出困境。”近日，衡阳市蒸湘腾跃工艺厂董事长肖跃莲感激地说，工艺厂先后3次成功申请创业担保贷款150万元。

衡阳市蒸湘腾跃工艺厂生产车间一瞥

据了解，衡阳市蒸湘腾跃工艺厂现有在岗员工40人，其中八成为残障人员。该厂通过“集中就业+居家灵活就业”模式，已带动超100名残疾人实现居家创收。多年来，工厂累计为5000余人提供免费手工编织技能培训，帮助1200余名弱势群体实现就业。

衡阳市创业担保贷款自2004年启动至今已有22个年头，发挥了“雪中送炭”的功效。截至目前，全市创业担保贷款累计发放超60亿元，扶持创业主体超3万户，带动就业超36万人次。去年发放创业担保贷款5.11亿元，位居全省第一。7月28日，全省就业、职业能力建设和失业保险工作现场会在衡阳市召开，要求推介衡阳高质量充分就业创业经验。

为了鼓励更多人创业，衡阳市先后出台相关实施细则和工作流程，在不断规范贷款的基础上，加大对创业孵化基地、创业园、创业街以及大学生等重点扶持人群贷款的扶持力度。目前，创业担保贷款在衡阳市全面铺开，各县（市、区）均可经办，解决了乡镇、村级创业致富带头人和返乡创业农民工的融资难、融资贵问题。

近几年来，衡阳市本级先后3次，分别给予衡阳飞翔水厂创办者曾存粮50万元、75万元、200万元的创业担保贷款扶持。在贷款资金的扶持下，水厂从小到大、由大变强。近期，曾存粮又在蒸湘区雨母山投资近2000万元，新建全自动生产线水厂。建成后可提供就业岗位100多个。

雁峰区聚景庭院景观基地负责人蒋凌帅，子承父业经营景观植物后，想扩大经营又无法获得银行贷款。2023年5月，市人社局与经办银行协调，为聚景庭院景观基地落实100万元创业担保贷款。这笔创业贷款落实后，蒋凌帅参与多家小区绿化项目竞标，当年营业额逾500万元。

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