为聚焦新业态劳动者权益保障的难题，推动法学专业理论融入基层治理实践，2026年7月13日至7月19日，湘潭大学法学学部赴湘潭市岳塘区暑期社会实践团开展为期一周的综合实践活动，于田野调研新业态劳动者的近况，于基层开展普法与法庭表演活动。团队扎根云峰社区工会驿站开展普法惠民服务，对接人社、工会职能部门开展专题座谈，深入外卖配送站点、商圈交通枢纽开展田野调研，综合运用普法摆点、专题课堂、模拟法庭、问卷走访、线上普法短视频等形式，为新业态劳动者提供精准法律服务。七日之间，团队试图打通法学理论与基层治理之间的“最后一公里”，在真实的社会中寻找灵活用工时代的法治应答。

线上破壁与线下沉浸：构建全链条维权认知生态

区别于传统发传单式的浅层宣传，实践团将云峰社区工会驿站作为核心服务据点，精心编印的新业态劳动者权益保障手册采用了“案例+图解”的叙事逻辑。摆点现场，队员们以外卖配送费计算、平台超时罚款规则等具体场景切入，将抽象的法条转化为劳动者触手可及的利益计算。不少外卖骑手在翻看手册关于“劳动关系认定三要素”的图解后，坦言此前对于平台协议中规避责任的条款往往选择“懒得看、看不懂”，而直观的可视化表达令其豁然开朗。一位从业三年的骑手驻足翻阅后感慨：“以前觉得法律离我们很远，现在才知道，送一单的算法里也能讲出法理来。”摆点同步配备清凉物资，队员们在烈日下为途经的骑手与网约车司机递上饮水，并在短暂的歇脚间隙完成问卷访谈，围绕劳动报酬波动区间、日均工作时长、算法调度公平感等维度收集原始数据，为后续量化分析积累了扎实的样本。

图1 图为实践团成员向外卖骑手普法

为突破现场普法的时间与空间局限，团队自主策划拍摄了系列维权普法短视频。其中，外卖骑手“小张”的遭遇成为颇具典型性的传播样本：入职时被站点负责人诱导注册个体工商户、签署《合作协议》，发生工伤后遭平台与站点双向拒赔。视频中，“李律师”角色依据《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，层层拆解“小张”接单受派、接受站点考勤管理、按月结算工资等事实要素，严谨论证其与平台之间实为隐蔽劳动关系，平台须承担工伤保险赔付责任。该视频在多平台同步推送后，后台收到大量劳动者留言，称“仿佛看到了自己的影子”，实现了普法内容的二次传播与长效沉淀。

在线下，团队摒弃单向输出模式，设计了“外卖小哥的一天”情景体验课堂，引导社区青少年沉浸式感知骑手在暴雨配送、刁难差评、平台限时三重压力下的职业处境，于同理心构建中培育包容有序的社区氛围。一位参与体验的社区居民表示：“以前总觉得外卖超时就是骑手不尽力，体验过后才明白，每一单背后都是和时间赛跑的压力。”而作为整周普法活动的重头戏，一场完全还原真实庭审流程的模拟法庭表演秀在社区广场拉开帷幕。案件改编自本地真实的新业态用工纠纷——公司以骑手未达到月度接单量为由克扣工资。从庭前调解、举证质证到法庭辩论，队员们全流程展示了新业态劳动争议中“劳动关系认定”这一核心焦点的裁判逻辑。严肃的法庭陈词与激烈的辩论对抗，打破了以往普法讲座的刻板印象，旁听居民与从业者在庄重的司法仪式感中完成了对法律权威的体认。

图2 图为实践团成员开展模拟法庭表演秀

田野深描：在政府与马路间捕捉治理细节

普法服务的温度，需要调研深度的托举。为获取权威的治理前沿信息，实践团先后走进湘潭市总工会与岳塘区人力资源和社会保障局，与一线劳动关系协调员、劳动监察执法骨干展开闭门座谈。工作人员向团队系统梳理了当前新业态用工监管中遭遇的五重结构性困境：用工关系多层屏蔽化导致责任主体追溯困难，劳动者电子证据留存意识与能力双重薄弱，劳动关系从属性标准在灵活用工模式下面临解释张力，平台算法定价的实时波动性冲击传统工时与计酬规则，以及从业人员高流动性引发的社保接续难题。岳塘区人社局一名工作人员在座谈中坦言：“新业态用工的监管边界还在探索中，你们从学术角度带来的分析框架，对我们执法实践很有启发。”这些来自执法终端的“真问题”，为团队后续课题写作提供了区别于书斋想象的实务坐标系，也让队员们深刻体认到，法律规制与商业创新之间的制度时差，正是法学研究应当回应的时代命题。

图3 图为实践团成员赴湘潭市岳塘区人社局开展调研

依托市总工会的对接支持，团队深入专送站点与站长进行专项访谈。站长向队员详细拆解了全职骑手从签约入站、薪资结构、奖惩机制到安全事故处置的全周期管理模式，并结合日常运营痛点，提出平台考核规则的地方适应性调整、站点工伤垫付资金压力纾解等具体诉求。访谈中披露的“骑手每日高峰时段人均派单量”“差评申诉实际通过率”等微观数据，为团队理解算法权力在劳动过程中的微观运作提供了鲜活注脚。访谈尾声，站长坦言：“我们夹在平台和骑手之间，很多规则不是不想改，是缺少专业的法律指引，你们能来做调研，我们求之不得。”

访谈之余，队员分组奔赴校园周边商圈、湘潭大学东门交通枢纽等新业态劳动者聚集区域。在随机走访中，一名从业两年的外卖骑手向队员回忆了一次维权困境：他在送单途中因雨天路滑摔伤，向站点申请工伤赔偿时，却被以“双方为合作关系”为由拒绝。由于缺乏明确的劳动合同，他曾一度放弃。队员现场对照其接单记录、考勤制度，向他逐条解释劳动关系的从属性认定标准，他才意识到自己应享有的权利。这名骑手在交流结束时郑重地说：“你们把这些道理讲清楚了，以后我们维权就有了底气。”这一来自真实个体的倾诉，让队员们深感普法工作的分量。与此同时，随机对接的多名网约车司机也向队员反映，平台抽成比例波动缺乏清晰的公式公示，长时间驾驶带来的腰椎疾病与医保参保地的错位，使其在“看得见的收入”与“看不见的风险”之间陷入两难。这些来自一线的真实声音，使队员直观触摸到灵活就业群体在社会保护网边缘的生存韧性，也深刻感知到基层行政监管在促进就业与规范用工之间的平衡之难。

图4 图为实践团成员与网约车司机进行访谈

七日调研，三重进境。团队以工会驿站为支点撬动社区法治意识，以模拟法庭为载体重塑法律传播仪式感，以田野调查为路径锚定学术研究方向，实现了普法实效、调研深度与专业认知的同步跃升。实践团团长在总结中谈道：“书本上的法条是静止的，只有走进街巷，才能听见法治真正生长出来的声音。”团队后续将对回收的一百余份有效问卷与访谈案例进行编码分析，围绕“算法公开”“劳动关系认定要素再解释”等子议题撰写系列调研报告，力求将田野中收获的真问题转化为具有现实解释力的学术成果，以实际行动践行法学青年“把论文写在祖国大地上”的学术自觉。

通讯员 谢玉婷 楚明熹

作者：谢玉婷、楚明熹

责编：王华玉

来源：湖南日报·新湖南客户端