桂阳县城全景

宝山铜币桂阳县城俯瞰

新建的桂阳北腾学校

湖南日报·新湖南客户端 罗徽 廖军 李卓林 李子璇

“以前每到夏天用水高峰期，拧开水龙头只有筷子粗的水流，洗澡都要等到半夜。现在好了，东江水引来了，水压足、水质好，再也不用为水发愁了。”2026年初夏，桂阳县龙潭街道居民刘大姐拧开自家厨房的水龙头，清澈的自来水哗哗流淌，笑意从嘴角蔓延到眼角。

历时7年建成投用的东江引水工程，彻底结束了桂阳城区季节性缺水的历史。这一渠清泉，不仅滋润了千家万户，更见证了桂阳“十四五”以来实干赶超、精彩蝶变的不凡历程。

7月29日，中国共产党桂阳县第十四次代表大会如期召开。回望这五年，桂阳县委团结带领全县干部群众，锚定“三高四新”美好蓝图，圆满完成了县第十三次党代会确定的目标任务。2025年，全县GDP突破523.36亿元，地方财政收入达24.78亿元，桂阳入选郴州唯一的全省支持经济大县发展政策试点县，被评为全省县域经济高质量发展先进县。

工业挑大梁 产业脊梁更挺

“从签约到投产仅用8个月，桂阳的服务效率让我们信心倍增，去年公司产值突破了100亿元。”桂阳高新区百德金金属材料有限公司负责人感慨。这家专注于稀贵金属综合回收的龙头企业，短短几年便成长为全县首个百亿级企业，见证了桂阳产业发展的“加速度”。

百德金的崛起并非偶然。五年来，桂阳锚定“新型工业化主导型”发展赛道，坚持抓产业、抓项目、抓招商、抓园区，县域经济综合实力实现跃升。“十四五”期间，全县年均实施220个以上重点项目，成功落地蒹葭水库等一批国省重大项目。黄沙坪矿业选矿技术达到国际领先水平，成为传统产业转型升级的典范。家居智造、铅锌产业分别获评全省县域外贸特色产业集群、先进制造业产业集群，以有色金属新材料为主导、多业并进的产业格局加速形成。

园区是产业发展的主战场。桂阳高新区管委会负责人介绍：“我们聚焦‘一园三区’格局，持续推动扩容提质，精准承接优势产业集聚落地。”如今，园区综合排名跃升至全省省级园区第三名，成功创建国家级绿色工业园区、全省“五好”园区创建工作先进园区。国家级专精特新“小巨人”企业实现零的突破，帝京新材料等一批“隐形冠军”茁壮成长，龙头引领、骨干支撑、成长跟进的良性产业生态初步形成。

在新能源赛道上，桂阳同样抢占了先机。风电光伏装机容量达137.58万千瓦，居全市第一、全省前列。泗洲山抽水蓄能项目加速推进，大为股份、汉尧锂业等重点项目相继落地，一个百万千瓦级新能源产业基地正在湘南大地加速崛起。

城乡展新颜 宜居画卷更美

“以前村里有矛盾，不知道该找谁。现在有了‘近邻’调解员，大小事都有人管，邻里之间和和气气，住着特别舒心。”舂陵江镇村民王大姐说起基层治理的变化，连连点赞。桂阳创新推行的基层治理“近邻”工作法，让矛盾化解在基层、服务延伸到门口，这一模式在全国推介，成为基层治理的“桂阳经验”。

城市品质同步跃升。“气化桂阳”全面推进，清洁能源走进千家万户；城区排洪防涝工程建成12.8公里，城市“里子”更加坚实；乡镇及主要行政村实现公交全覆盖，城乡客运一体化让群众出行不再难。桂阳先后获评全国文明城市、全省新型城镇化战略五年行动示范县、全省城乡客运一体化示范县，城市品质与乡村风貌同步蝶变。

平安建设成效显著。桂阳获评全省“安全生产治本攻坚三年行动和安全强基固本攻坚成效明显单位”，连续13年荣获省“平安县”称号。这一连串的荣誉，是群众安全感、满意度最直观的注脚。

生态底色的守护同样不遗余力。“以前这里到处都是废弃矿渣，山是秃的，水是浑的。现在青山绿水又回来了，来旅游的人一年比一年多。”在荷叶-太清矿区，曾经的生态伤疤如今重披绿装。这一社会资本参与国土空间生态修复的模式，成为全省唯一入选全国典型案例的项目。宝山铅锌银矿入选全国首批生产矿山生态修复典型案例，桂阳被列为全国自然资源节约集约示范县、全省生态文明建设示范县。空气质量优良率稳定在90%以上，国控、省控断面和集中饮用水源水质稳定达标，绿色发展正在成为桂阳最鲜明的标识。

实事暖民心 幸福底色更浓

“以前老人看病要往县城跑，现在家门口就能享受专业医养服务，还能跟老伙伴们下下棋、聊聊天，太方便了。”在桂阳县宝山社区医养结合服务站，80岁的刘奶奶正在医护人员的指导下做康复理疗。五年来，桂阳坚持财力向民生倾斜，将75%以上财政支出投向民生领域，累计新增城镇就业3.11万人，城镇登记失业率降至1.35%，获评全国医养结合示范县。

教育是最大的民生，也是桂阳的未来。“新学校宽敞明亮，孩子上学不用再挤破头了，我们当家长的心里踏实多了。”北腾学校学生家长张先生看着崭新的教学楼，满心欢喜。五年间，桂阳投入5亿余元新建扩建北腾学校、骏马学校、东风中学等学校，新增学位1.4万余个，获评教育强市建设先进县。从“有学上”到“上好学”，桂阳教育正在实现质的跃升。

文化事业同样繁荣兴盛。新编湘剧《欧阳海》斩获田汉大奖，全国文明城市成功创建，文化产业赋能乡村振兴入选全国试点。体育健儿在国际赛场斩获金牌93枚，“冠军之城”名片愈发闪亮。

改革开放激活发展潜能。“以前办个证要跑好几个部门，现在手机上就能办，还有政务直播面对面答疑，太省心了。”一位刚办理完营业执照的创业者说。桂阳积极融入粤港澳大湾区，共引进“三类500强”项目10个、2亿元以上重大项目91个。“政务直播”创新举措获评全省“改革品牌”典型，承接产业转移、政务服务、国企改革等经验做法在中央、省市推介，营商环境评价获评全省优秀。

站在“十五五”新起点，桂阳将锚定“千年古郡、冠军之城、产业强县、幸福桂阳”目标，持续构建“1+4+3”现代化产业体系，推动有色金属延链强链，培育新型储能、低空经济等未来产业，加快建设百万千瓦级风电光伏基地，统筹推进乡村全面振兴，让“夺冠精神”融入各条战线。

千年古郡，冠军之城。桂阳正以夺冠之志、实干之姿，奋力书写中国式现代化桂阳实践的崭新篇章。

（本文图片均由陈勇摄）

作者：罗徽 廖军 李卓林 李子璇

责编：冯晨

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三审：陈淦璋

来源：湖南日报·新湖南客户端

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