财金协同同向发力，激活内需发展一池春水

兰宇琪华声在线 2026-07-29 12:10:54

兰宇琪

近日，湖南出台《湖南省财政金融协同促内需若干措施》，12条举措统筹贴息、融资担保、风险补偿、产业基金、科创保险多种手段，推动财政与金融政策联动发力，瞄准消费、投资两大关键环节发力破局，为扩大内需送上一剂务实良方。

作为中部地区重要省份，湖南产业门类齐全，城乡市场纵深广阔，扩大内需天然具备良好基础。但放眼当下，居民消费更加审慎，不少服务业商户、中小微企业想要扩大经营、更新设备，却被资金难题牵绊。过去我们常用消费券、专项补贴等方式刺激市场，但单纯依靠财政资金直接投入，体量有限，很难形成长期拉动效应。如果只依靠金融机构自主放贷，受风险顾虑影响，信贷资源往往难以充分下沉到小微主体和大众消费领域。这份政策最大的创新，就是打通财政、金融各自为战的壁垒。财政资金不再单打独斗，而是发挥杠杆作用、分担市场风险，引导更多金融活水流向实体经济，走出一条政府引导、市场运作的路子。

政策的设计思路，兼顾百姓消费和企业投资，兼顾短期稳增长与长远培育动能。面向普通群众推出消费信贷贴息，不设置刻板的消费品类限制，把消费选择权交还居民。同时重点扶持餐饮、文旅、养老等生活服务业经营者，一边释放消费需求，一边稳住供给端商户，防止出现“只刺激消费、忽视经营主体”的问题。在投资领域，针对中小微企业技改、设备更新加大贴息力度，提高民间投资担保额度、减免相关担保费用，直面民营企业融资门槛高、成本高的痛点。与此同时，持续布局覆盖企业成长全周期的产业基金，强化科创保险支持，既稳住当下有效投资，也持续培育新兴产业，不断优化投资结构。

整套方案充分尊重市场规律。政府主要负责搭建规则、完善激励与约束机制，服务对象由金融机构按照市场化标准筛选，减少行政直接干预。对主动落实政策、下沉服务的金融机构给予支持，对恶意套取政策红利的主体实施失信惩戒，守牢资金安全底线，让有限财政资金发挥更大价值。

政策蓝图能不能转化为市场活力，落地执行至关重要。接下来，各地还需要细化配套细则，简化贴息申报流程，减少不必要的材料壁垒，让惠民惠企红利快速直达一线。金融机构也要主动贴近市场，精准对接居民、小微企业真实资金需求，平衡好扶持实体经济和防范风险的关系，避免政策停留在文件之上。

立足中部承东启西、连南接北的区位优势，湖南制造业底子厚实，城乡内需市场潜力充足。此次推出的财金协同举措，既是应对当前形势、稳定经济运行的现实抓手，也是探索建立内需长效增长机制的一次实践。持续提振消费信心、激发民间投资活力，推动消费升级和产业升级良性互动，畅通经济循环，就能为全省高质量发展积蓄源源不断的动力。

作者：兰宇琪

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来源：华声在线

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