湖南日报·新湖南客户端记者 陈新 通讯员 严诗祯

7月29日到7月30日，开福区进入“党代会时间”。

大会现场。开福区融媒体中心胡舸 摄

中国共产党长沙市开福区第七次代表大会，是在开福建区三十周年、“十五五”开局起步的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。

这是一次站位高远、振奋人心的重要大会。

本次大会认为，开福从当年的“老北区”蝶变为如今的“大城北”，经济总量大幅跃升、城市品质宜居精美、文明新风浸润人心、民生福祉持续改善，为我们再攀新高筑就了坚实底座。展望未来，蓄势待发的格局已经打开。国防科技大学、湘雅、芙蓉实验室等顶尖资源集聚赋能，“金马组合”相得益彰，科技创新活力迸发，开放优势持续放大，新质生产力加快培育，一幅产业强区的图景已然绘就、呼之欲出，一轴幸福北城的画卷徐徐铺开、令人向往。

未来五年，开福将锚定“三高四新”美好蓝图，向新攀高，向北图强，朝着建设产业强区 幸福北城目标奋勇前进，为建设富强和美现代化新开福而努力奋斗！

产业是开福发展的根基，幸福是开福鲜明的标识。新开福有了新定位。有了新定位，要有新路径，开福区将牢牢抓好高质量发展是这个首要任务，突出创新第一动力，用好改革开放是关键一招，做好融合这篇文章。

新开福更要呼唤新作为。为此，开福区细化六大任务，聚焦“产业强区”目标，做强实体经济，产业与科创为先手棋。在新一轮发展中，开福早已洞悉招商新逻辑。未来五年，开福区做实项目主抓手，除了要全面掀起“大抓招商、大抓项目”的热潮，还要放大政府投资乘数效应，充分激发民间资本活力，形成市场主导的投资内生增长机制，切实优化投资结构。

马栏山和金霞是开福区两大省级园区，未来五年，开福区要做强马栏山引擎，推动马栏山打造具有全球影响力的数字视频产业链基地和媒体融合新地标。坚持区园一体，落实区园融合联席会议制度，强化规划、政策、要素高效联动，助力马栏山高质量发展。深度融入马栏山“两区一廊”布局，积极拓展音视频产业发展新空间，持续释放“金马组合”协同效应，依托金霞组团推进文化装备制造承载区建设，促进研发、制造、服务全链条协同发展，全面提升产业承载力与辐射力，推动音视频产业向千亿级迈进。

开福区委书记周海毅代表中国共产党长沙市开福区第六届委员会向大会作报告。开福区融媒体中心胡舸 摄

做大金霞主阵地。举全区之力推动金霞经开区高质量发展，打造北城增长引擎和产业明珠。打好“管委会+公司”改革组合拳，激发市场化运营活力。联动马栏山片区、开福科创谷，抓实“两清单两增量两增速”，培育壮大音视频装备、新材料和超精密加工、低空智能装备等产业集群，深耕医疗器械、可穿戴设备等高增长赛道，前瞻布局具身智能、脑机接口、量子科技等未来产业，加快推动绿色食品、工程机械、建筑业等传统产业提质升级、数智赋能，着力锻造产业竞争新优势。

同时，做精楼宇主载体。实施“特色楼宇”培育行动，催生更多过亿元品牌楼宇，让“立起来的园区”成为支撑服务业高质量发展的重要载体。

科技，正成为驱动经济发展的核心动力。开福区将深度挖掘国防科大尖端技术溢出效应，高标准规划建设开福空天产业园，重点布局低空经济、临空制造、航空动力等前沿赛道，构建从基础研究到技术攻关、成果转化、产业培育的全链条创新生态，打造湖南乃至中部地区空天产业策源地。同时，实施高精尖技术攻关，探索“先用后付”“先投后股”等转化新模式，加速推动更多科技成果就近就地转化，让创新“沿途下蛋”。

如果说产业和科创决定的是发展的高度，那么开放与城乡，则决定了发展的广度与纵深。这是一体两面的融合之举。

未来五年，开福将放大枢纽功能，壮大开放型经济，打造改革开放新高地。向外，中欧班列从“通道经济”向“枢纽经济”转变，霞凝港做实公铁水多式联运，开福要主动拥抱RCEP协定，勇敢到世界市场的汪洋大海中去游泳，在更广阔的国际市场中重新定义自己的坐标。

向内，开福将进一步促进区域协调，南提中优北拓，推动城乡一体化发展，持续加大北片区基础设施投资力度，高标准建设金霞新城，提速关公湖、白霞等重点片区开发，推动教育、医疗资源优先布局，持续完善商业、文体等公共服务配套，强化产业承载和人口集聚功能。加快打造苏托垸都市田园综合体，擦亮“凤羽原乡”等都市农业品牌。加快破解德雅路、建湘新村、洪山公园等城市斑点；推动闲置资产向高效载体转变。用新业态赋能美丽乡村。

同时，开福区将全力保障长赣高铁、长九铁路、茶绕高速、G319等重大通道建设，有序实施市政道路建设，前瞻布局“六张网”等现代化基础设施，加速构建泛在互联的“数字底座”，让城市“筋骨”更壮实、“血脉”更通畅。

一外一内，城区骨架拉开，发展的“经济腹地”由此变得更为深厚。

开福的独特气质，不仅在于产业的硬核和空间的广阔，更在于文化与科技的交融。马栏山，这片被寄予厚望的土地，要做的不仅是技术的策源，更是产业的引爆。开福区将抢占科文融合制高点，建强马栏山音视频实验室、数据中心，协同共建长沙文化科技大学、中国科学院数智所；聚焦生成式AI、沉浸式交互等“卡脖子”环节开展靶向攻关，催生文化新质生产力。推动业态融合创新。竞逐微短剧出海新赛道，构建数智出版、数字文博、元宇宙等新场景，引爆VR体验、数字演艺等新热点。

潮涌湘江，开福开启新征程。李健 摄

开福将擦亮文化和旅游融合金名片，深挖红色资源富矿，培育具有全国影响力的红色研学与党性教育品牌。在全域布局中优化文旅格局。立足“三区三廊六组团”空间布局，推动南部历史文脉复兴、中部科文融合赋能、北部生态休闲提质，构建差异发展、优势互补的全域旅游版图。精心雕琢“一江两河”滨水景观轴与都市休闲带，梯次推进高等级景区创建与历史街区品质提升。

民生善治，是落脚点。发展的最终目的，是让人民群众过上好日子。开福区实施名校、名校长、名师与“五育并举”工程，深化矩阵式医联体建设，有序推动“好房子”建设，推进社会保险扩面提质，推进居家适老化改造和儿童友好城区建设，探索“老幼共托”模式，扩面提质“15分钟生活圈”，让幸福生活触手可及。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。实现“向新攀高，向北图强，建设产业强区幸福北城”的奋斗目标，关键在党，关键在人。

在报告引人注目的，还有两条。一条是用人导向，重担当、重实干、重实绩。“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”，十二个字，信号鲜明，不看出身看本事，不看资历看实绩。

另一条是容错纠错。改革进入深水区，没有现成的路可走。开福区健全容错纠错机制，为担当者担当，让“想干事、能干事、干成事”成为开福干部的鲜明标签。

“开福，是习近平总书记亲临考察并作出重要指示的地方，是一片承载荣光、充满希望的发展热土。”开福区委书记周海毅代表中国共产党长沙市开福区第六届委员会向大会作报告时指出，在省委、市委的坚强领导下，向新攀高、向北图强，开拓进取、真抓实干，为建设“产业强区、幸福北城”而团结奋斗，努力书写无愧于时代、无愧于人民的开福华章！

产业强区，幸福北城；三十而立，青春出发！

作者：陈新 严诗祯

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三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

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