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仝若楠 三湘都市报 2026-07-28 19:12:11
三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 仝若楠
7月28日，《湖南省财政金融协同促内需若干措施》政策解读新闻发布会在长沙召开。会上，对经省人民政府同意，省财政厅、省委金融办、中国人民银行湖南省分行、国家金融监督管理总局湖南监管局联合印发《湖南省财政金融协同促内需若干措施》（以下简称《若干措施》）进行了解读。
新政紧扣促消费、扩投资
《若干措施》紧扣促消费、扩投资两个关键，通过财政建机制、金融搭桥梁，让居民乐享消费、让企业敢创敢投。
具体来看，为缓解融资贵的问题，贷款贴息涉及了个人消费贷款贴息、服务业经营主体贴息、中小微企业贷款贴息和设备更新贷款贴息。
其中，为居民个人消费贷款提供消费金额1%的贴息，1月1日起将信用卡账单分期业务也纳入了贴息支持范围。服务业经营主体方面，对餐饮住宿、健康、养老等11类消费领域的服务业经营主体贷款，贴息1个百分点，期限1年。后两项政策均按照贷款总额给予1.5%的贴息，最长两年。例如，某家企业贷款5000万元新建一条智能化生产线，两年可以获得政府贴息150万元，直接降低企业融资成本。
助力解决融资难的担保分险政策涉及两项，分别是民间投资专项担保计划和省级风险补偿政策。其中，民间投资专项担保计划中，将单户担保额度上限由1000万元提高至2000万元，担保体系最高分担银行贷款80%的风险。对单笔担保金额500万元及以下的民间专项投资担保项目，免收再担保费。而省级风险补偿政策，除了政府性融资担保外，还出台了园区企业“潇湘财银贷”、科技型企业知识价值贷款、中小企业商业价值信用贷款等一系列风险补偿政策，对银行发放的相关贷款最高给予70%的风险补偿。
在撬动社会投资层面，设置了两项政府投资引导支持政策。一是发挥专项债券作用。我省将加快专项债券资金投向前沿产业新型基础设施，发挥中长期投资牵引作用。二是发挥政府投资基金作用。目前，湖南正不断优化金芙蓉基金布局，构建覆盖企业“0-100”成长全周期基金矩阵。目前，湖南已落地13支子基金总认缴规模225.8亿元，将落地100亿元（首期30亿元）的未来产业基金和50亿元的产业链基金。
《若干措施》还创新了保险支持，用于支持企业创新研发，聚焦产品创新和创新主体。具体说来，对首台套技术设备投保综合创新保险，给予不超过保费80%的补助；对我省科技创新主体投保政策性科技保险的，给予不超过保费50%的补助。
普惠覆盖、精准匹配、长效赋能
此次《若干措施》创新财政金融协同模式、加力提效扩内需促发展，主要有三方面特点。
从“单点扶持”转向“普惠共享”，大幅拓宽受益面。新政着力构建普惠性政策体系。同时，大学生创业投资基金、产业链基金、未来产业基金等协同发力，匹配企业从初创、成长到壮大的全生命周期，真正实现政策全方位、广覆盖、多受益。
从“政府配菜”转向“市场点菜”，支持对象更精准。和以往政府主导、部门遴选的模式不同，新政充分调动市场积极性，把选择权交给银行、担保、基金、保险等金融机构。
从“短期调节”转向“长期赋能”，发展支撑更坚实。从短期看，通过财政资金撬动千亿级金融资源，有效释放消费潜力和投资活力；从长远看，引导中长期资金重点投向数字经济、低空经济等新兴未来产业赛道，以及设备更新、产业升级等关键环节，推动全省经济向新向优，持续培育发展新动能。
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来源：三湘都市报
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