新湖南客户端7月28日讯（全媒体记者 邹伟瑜 通讯员 丁婉航）今天，湖南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，省财政厅、省委金融办、中国人民银行湖南省分行、国家金融监督管理总局湖南监管局共同解读《湖南省财政金融协同促内需若干措施》。作为“十五五”开局之年稳增长、促内需的重磅政策，文件围绕促消费、扩投资推出12条具体举措，通过财政搭建机制、金融搭建桥梁，充分激发居民消费意愿、提振企业投资信心。

发布会介绍，本次新政具备三大鲜明特征。一是扶持范围由单点帮扶转向普惠共享，覆盖普通消费者、服务业商户、中小微企业、科创团队与青年创业者，贯穿企业全生命周期，大幅拓宽政策受益群体。二是资源配置由政府统筹转为市场主导，银行、担保、基金、保险自主筛选项目并对接市场主体，财政资金按需精准投放，提升资金使用效率。三是长短施策兼顾，短期撬动千亿金融活水快速激活内需，长期布局数字经济、低空经济等新兴赛道，依托设备更新、产业升级持续培育经济新动能。

新闻发布会现场。 湖南日报全媒体记者 李健 摄​​

新政推出多项贷款贴息政策，覆盖居民消费、服务业经营、实体经济发展三大领域，贴息力度大、覆盖范围广，切实降低市场主体综合成本。在个人消费领域，居民办理个人消费贷款可按消费金额享受1%的财政贴息。自2026年1月1日起，信用卡账单分期业务也被正式纳入贴息范畴，同一借款人每年在单家金融机构最高可申领3000元贴息，有效减轻居民消费压力，释放消费活力。

面向餐饮住宿、健康养老等11类消费领域服务业经营主体，新政推出专项经营贷款贴息政策，按贷款额度给予1个百分点的贴息支持，贴息期限为一年，单家服务业经营主体年度贴息最高可达10万元。中小微企业经营性贷款、企业设备更新改造贷款均可按贷款总额享受1.5%的贴息，贴息最长可达两年。以5000万元企业智能化生产线改造贷款为例，企业两年内可累计获得150万元财政贴息，大幅压缩技术改造投入成本，助力企业迭代升级。

为激活民间投资活力，湖南升级民间投资专项担保计划，将单户担保额度上限从1000万元提升至2000万元，担保体系最高可分担银行80%的贷款风险，极大降低金融机构放贷顾虑。同时出台差异化担保费减免政策，单笔500万元及以下的民间专项投资担保项目免收再担保费，其余项目再担保费减半征收。叠加省级财政最高0.75%的担保费补贴，可将企业实际担保费率有效控制在1%以内，切实减轻民间投资融资负担。

同时，针对园区企业“潇湘财银贷”、科技型企业知识价值贷款、中小企业商业价值信用贷款等特色信贷产品，省财政对银行投放的对应贷款最高给予70%的风险补偿，通过财政风险兜底，引导更多金融资源精准滴灌中小微市场主体，破解企业融资难、融资贵问题。

作为全国首批10个专项债券“自审自发”试点省份，湖南提速专项债券资金落地使用效率，重点将资金投向前沿产业、新型基础设施等关键领域。优化金芙蓉基金矩阵，搭建覆盖企业“0-100”全成长周期的扶持体系，“0-1”阶段，全省已设立大学生创业投资基金，今年联动中南大学、湖南大学、株洲、湘潭新增四支大学生创业子基金与一支接力基金，为青年创业送上启动“第一桶金”。“1-10”阶段，依靠科技成果转化基金，打通科研成果从实验室走向市场的通道。“10-100”阶段，依托产业引导基金，撬动社会资本跟进、衔接银行信贷，为成熟期企业发展赋能。

目前，全省已落地13支子基金，总认缴规模225.8亿元，后续还将落地首期30亿元、总规模100亿元的未来产业基金，以及50亿元产业链基金，面向全国投资机构敞开合作大门。

同时，湖南创新推出专项创新保险支持政策，从产品、主体两端为企业科技创新试错兜底减负，打消企业研发创新顾虑。一方面，对企业投保首台套技术设备综合创新保险的，财政给予不超过保费80%的补助。另一方面，省内各类科技创新主体投保政策性科技保险，可享受最高50%的保费补助，通过保险机制分摊科技创新风险，让企业卸下研发包袱、放开创新手脚，持续提升区域科创活力。

为杜绝政策空转、确保红利精准直达，对积极落实一揽子扶持政策、银企联动服务市场主体成效突出的银行机构，省级财政将在财政资金定期存放方面予以政策倾斜。对政策执行不到位的金融机构，将开展常态化督导整改，压实执行责任。对恶意套取财政贴息、违规挪用信贷资金的市场主体，依法实施失信联合惩戒，全方位保障政策规范落地、精准惠民。

作者：邹伟瑜

责编：张岚

一审：邹伟瑜

二审：卢小伟

三审：石伟

来源：新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。