好风凭借力 乘势“启新程”——从“产业兴县、 文旅融城”看衡山高质量发展新图景

  掌上衡阳   2026-07-28 12:43:53

湘水之滨,衡山之阳。这座因“山”得名的千年古邑,正站在新的历史起点上。

7月28日,中国共产党衡山县第十二次代表大会即将开幕。站在“十五五”开局之年,衡山确立“产业兴县、文旅融城”发展战略,擘画“一圈一园一区”美好蓝图,奋力谱写中国式现代化衡山篇章。

五年笃行,一份承压奋进的“衡山答卷”

时间是最忠实的记录者。回望过去五年,衡山交出了一份厚重提气的发展答卷。

综合实力稳步跃升。连续三年获评全省县域经济高质量发展先进县,累计斩获11项省政府真抓实干督查激励。全县规上工业企业达168家,国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级25家,高新技术企业79家。汽车零部件制造及配套产业集群入选湖南省中小企业特色产业集群。

五号山谷。​

文旅产业强势出圈。高标准承办第三届衡阳市旅游发展大会,衡山渡、紫盖峰等核心观摩项目持续火爆出圈。跻身全国第二批文化产业赋能乡村振兴试点县,紫金山森林公园成功创建国家4A级景区,群英夜市获评省级旅游休闲街区,衡山渡入选省级夜间文旅消费集聚区,五号山谷获评省五星级民宿,“九观湖”环湖自行车基地获评省赛车运动基地。大乐之野、爱树等头部民宿纷至沓来,精品民宿集群加速成型,文旅融合“衡山路径”获上级肯定。

衡山渡夜景。​

改革开放纵深推进。白果驿站式养老、生态联勤警务站等微改革举措获央媒推介。政务集成服务“大综窗”改革获省政府主要领导批示肯定。高新区存量盘活经验、萱洲国家湿地公园“一员双长三平台”治理经验入选省级典型案例。五号山谷、大乐之野等文旅项目,稻菌产业园、中伟铜业、鸿福精密等一批重大产业项目纷纷引进落地。创新推行营商环境全域观察员制度,持续开展企业联手帮扶行动,新注册企业三年存活率连续两年居全市第一,县本级及高新区双双获评全省营商环境优秀单位。

城乡面貌持续改善。建成黄花大道等主干道路,提质改造20条城区干道、21条背街小巷,完成衡山大桥维修加固,城市路网循环持续畅通。新建改造农村公路近420公里,乡镇通三级公路比例提升至92.5%,创建省、市级美丽乡村37个,实现由“单点美丽”向“全域宜居”转变。

新建的衡山县第二中学。​

民生福祉不断增进。民生支出占比稳定在70%以上,新增公办学位8400余个,县人民医院综合大楼、妇幼保健院新院区投用。连续五年未发生较大及以上生产安全事故,连续六年获评全省政治安全和社会稳定低风险县。

这座因山得名的城市,正在实干中重塑着自己的分量。

核心抓手,一盘“一圈一园一区”的“衡山棋局”

五年蓄势,今朝发力。站在新的起点上,衡山将“产业兴县、文旅融城”从战略构想推向实战攻坚。

衡山高新区板桥片区智能制造园。​

“一圈一园一区”——环南岳衡山旅游生态圈、湘中南特色智能制造产业园、全省县域城乡融合发展先行区——是衡山县未来发展的三大功能布局,更是这一战略从蓝图走向现实的坚实路径。三者功能互补,形成“以旅引人、以产聚财、以城留人、城乡互促”的良性循环。

“一圈”:全域皆成好风景

环抱名山,是衡山推进“文旅融城”的坚实支撑。践行“一区一主题、一区一品牌”的发展思路,县城核心区擦亮衡山渡夜游品牌,依托云由·紫金天境与紫盖峰联动,打造“双紫揽岳”;高铁片区依托高铁、高速、国道三重流量,布局游客集散中心与幻多奇文旅康养产业园;岳北片区深挖红色资源,打造全省党性教育标杆;紫盖峰片区持续引入顶级度假品牌,深化“民宿+”多业态融合;萱洲片区整合湘江岸线、古镇、湿地等资源,发展探奇产业;九观湖片区升级环湖赛事,建设运动休闲目的地。

云由·紫金天境夜景。​

建运联动同步发力。景区连接线、游客集散中心加快落地,福地虎园、幻多奇文旅康养产业园提速建设,建成项目精细运维。积极发展摩旅经济,建设全域摩旅友好型县城。成立县属文旅集团,深化线路串联、票务互通、营销同频,推动全域旅游持续升温。

“一园”:挺起县域经济“硬脊梁”

恒岳重钢智能制造车间。王皓永 摄​

以衡山高新区为主阵地,紧扣装备制造“主导产业”、新能源新材料“特色产业”,坚持集群化、智能化、集约化发展。

装备制造领域依托整车制造资质,抢抓省级汽车零部件产业集群机遇,走旅游观光车、新能源环保车差异化之路;新能源新材料领域依托金泰、佳诚、金裕等骨干企业延伸精深加工链条。大力实施“原地倍增”,推动声学、光学膜产业发展。

盘活存量空间,推行“腾笼换鸟”,倒逼低效企业退出。精准链式招商,聚焦高端智能装备、精密制造、新材料,着力引进一批亿元级优质项目,建立全周期“帮代办”机制。持续优化营商环境,升级“企业管家”服务,深化“高效办成一件事”改革。

“一区”:绘就共富共享新画卷

重阳佳节,老人们在岳北老年服务驿站共庆生辰。​

锚定全省县域城乡融合发展先行区目标,坚持以城带乡、以工促农,推动要素双向流动。守住粮食安全底线,巩固全国产粮大县和生猪调出大县地位。聚焦衡山黄鸡、小水果、寿米、稻菌、茶五大产业延链补链强链,对接粤港澳大湾区市场。推广抱团发展,培育一批村集体经济年收入50万元以上的经济强村。

全域推进“和美湘村”建设,城乡面貌焕发新颜。​

锚定全国文明县城创建目标,推进城市更新与镇改街道,增强县城集聚功能;全域推进“和美湘村”建设。深化“零基预算”改革、国企国资改革、园区体制机制改革,开展“集中精力干成一件事”攻坚行动。推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡创建和“县中振兴”;深化紧密型医共体建设,推动优质医疗资源下沉;完善城乡一体养老服务体系。深入践行“两山”理论,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持新时代“枫桥经验”,建强三级综治中心,打造“周末信访室”品牌,健全“大应急”管理体系,深化雪亮工程与智慧警务建设。

硬核支撑,一股实干担当的“衡山力量”

蓝图绘就,关键在人;事业成败,关键在党。

强化政治建设。深挖岳北农工会、毛泽东考察湖南农民运动等本土红色资源,创新“皮影宣讲”“衡岳新声微党课”等特色载体,打通基层理论宣讲“最后一公里”。压紧压实意识形态工作责任制,壮大主流舆论,以主流共识凝聚全社会奋进合力。

建强干部队伍。树立重实干、重实绩、重基层鲜明导向,健全“能上能下”制度体系。践行“一线工作法”,常态化选派年轻干部到招商引资、项目建设、信访维稳等急难险重岗位墩苗历练。完善容错纠错、澄清正名机制,让有为者有位、能干者能上、担当者出彩。

夯实基层堡垒。深化“半小时党员教育圈”“五联共建”抱团发展等创新实践,做优做强特色党建品牌。坚持严管厚爱结合,激发村(社区)“两委”干部干事创业活力,多措并举壮大村集体经济。

深化正风肃纪。巩固全省“三湘护农”县级示范建设成果,常态化整治基层“蝇贪蚁腐”。精准纠治“四风”,持续为基层减负。系统推进清廉衡山全域创建。

萱洲古镇。​

征程万里风正劲,重任千钧再出发。

今日之衡山,因山得名、以实干立身,产业蓄势、文旅正兴;明日之衡山,必将以“产业兴县”的使命担当、“文旅融城”的时代智慧,在高质量发展的壮阔征程中,书写中国式现代化的精彩华章!(统筹/胡奇才 文/衡阳日报全媒体记者 刘思远 图/衡山县委宣传部提供

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来源:掌上衡阳

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