核心提要

●将标准化清单作为交接工作核心载体，既交事，也交人，既交工作底数，也交目标任务，既交发展机遇，也交风险旧账

●把交接双方开展深度谈话作为制度性安排，引导离任者围绕清单条目背后的问题症结、思路举措等进行交流，为接任者传递宝贵经验

●由组织部门会同纪检监察、督查室、审计、财政等部门组成联合监交组，对交接工作进行全流程审核把关

●构建“短期回访、中期对账、长期关联”的全链条闭环问效机制

今年以来，湖南衡阳市做实县市区党政正职、市直机关（园区、国有企事业单位）主要负责人离任交接工作，通过全面交账、深度交心、严格交责、闭环交卷，推动离任者交清传稳，接任者接牢抓实，做到“新官理旧账”，一任接着一任干。

针对以往交接事项范围不清、内容标准不一等问题，将标准化清单作为交接工作核心载体，推动交接事项从“靠模糊记忆”向“列清晰条目”转变。清单内容覆盖党的建设、班子建设情况、发展重大机遇、重大风险隐患、主要历史遗留问题等方面情况，既交事，也交人，既交工作底数，也交目标任务，既交发展机遇，也交风险旧账。珠晖区党委书记的交接清单中，内容细化到干部选任数据和选人用人专项检查反馈问题、盐卤储量带来的重大产业发展机遇、火车站周边八大市场火灾隐患、辖区重点项目征拆遗留户情况等数十个具体条目。

在清单交账的基础上，把交接双方开展深度谈话作为制度性安排，引导离任者围绕清单条目背后的历史经纬、问题症结、思路举措等进行深入交流，为接任者传递“无形”的治理智慧与宝贵经验，实现从接材料到接思路的关键转变。南岳区原区长在谈心谈话中，坦陈南岳游客数量屡创新高的繁荣背后，还存在“业态单一、过夜率偏低、人均消费有限”的现实短板，建议推动“门票经济”向“场景消费”转型，接任同志表示“这次交心，帮我清晰了多业态融合的发展方向”。

为确保交接工作严肃性和规范性，杜绝逾期不交账、选择性交账、事后不认账等问题，由组织部门会同纪检监察、督查室、审计、财政等部门组成联合监交组，对交接工作进行全流程审核把关。组织部门发出交接通知书后，监交组同步介入，明确15个工作日内完成交接手续，对无正当理由逾期未交接的，督办限期完成；对拒不交接或敷衍拖延的，暂缓办理人事手续，进行约谈警告，防止“拖而不交”等现象。重点核查事项是否全面、情况是否真实，对应交未交、避重就轻甚至隐瞒事实的，视情节轻重进行问责处理。目前，监交组累计提出审核意见26条，退回补充或修改事项14项。前置审核通过后，召开正式交接会，由监交组负责人主持，交接双方逐项核对确认，对存在争议的事项由监交组牵头会商认定。交接完成后，经双方审核签字确认的交接清单，由离任者、接任者、市委组织部、市纪委监委留存，交接记录同步抄送审计部门备案，作为后续跟踪考核、监督检查的重要依据。

构建“短期回访、中期对账、长期关联”的全链条闭环问效机制。交接完成半年内，组织部门跟踪了解班子运行情况和清单事项承接情况，重点掌握接任者对重点项目是否接续有力、对重大风险隐患是否防患未然、对遗留问题是否第一时间上手处置等，推动接任者快速进入状态，防止工作断档。衡山县新任县委书记针对“244户群众征地拆迁逾期未安置”的历史遗留问题，专门召开攻坚调度会，制定安置时间倒排表，实行销号管理，首批78户安置工作正在逐步落实。交接满一年，结合年度考核和党建述职，对照交接清单检查重点事项推进落实情况，对推进缓慢、畏难避责的，进行督办提醒，限期整改；对因主观原因搁置清单事项、另起炉灶的，严肃约谈。明确把长期发展规划落实、重大历史遗留问题化解等情况，纳入干部全周期管理监督，对落实有力、化解明显的，在评先评优、提拔使用时优先考虑。蒸湘区新任区委书记针对清单中“注重液压特色产业发展规划”的提示，调研形成《蒸湘区液压产业发展市场研究报告》，初步规划工业用地350亩，多次组织意向企业实地踏勘，以实际行动落实“一张蓝图绘到底”。

目前，全市已完成3批次、18人次离任交接。“做好离任交接，不仅是工作交接，更是责任传递；不仅是短期领账，更是长期理账；不仅是经验传授，更是作风传承。”衡阳市委组织部相关负责人说。（通讯员 衡组轩）

责编：张子欣

一审：张子欣

二审：蒋睿

三审：徐德荣

来源：中国组织人事报