扎紧织密“不能腐”制度笼子｜跳出“自说自话”圈！益阳市政府办公室请来“三维专家”给制度会诊

湖南日报·新湖南客户端 2026-07-22 11:46:00

湖南日报·新湖南客户端7月22日讯（通讯员李媛媛）近日，益阳市政府办公室组织召开“不能腐”制度专家集中会诊会，对《协调服务违规办事“六严禁”》《人事管理制度》《督查工作制度》《督查激励实施方案》《政府采购内部控制制度》《财务管理办法》等6项核心制度逐一“问诊把脉”，以专业视角补齐制度短板，推动制度建设从“有没有”向“好不好、管不管用”转变。

三维专家会诊，打破内部循环。专家会诊方式突破以往“自己写、自己审、自己改”的内部闭环，建立了“内部专家+外部行家+服务对象”三维评审机制。内部专家熟悉岗位职责和运行流程，外部专家来自财政、审计、公共资源交易、督查等业务主管部门，政策功底扎实、风控视角专业，服务对象代表从使用者角度提出实操建议。三类专家优势互补、多维视角叠加，有效避免了制度制定“自说自话”、脱离实际问题。

聚焦高风险点，精准直击病灶。会诊不搞“大水漫灌”，精准聚焦政务协调、人事任免、督查考核、项目采购、财务资金等权力集中、廉政风险高发的6大重点领域，逐制度逐条款开展“穿透式”审查。专家们围绕制度针对性强不强、自由裁量空间大不大、审批流程完不完善、追责条款实不实等核心问题，累计提出简化规范表述、优化裁量标准、区分采购形式方式、细化追责情形等55条高质量意见建议，为制度“挤水分”“补漏洞”。

健全闭环机制，确保成果落地。会诊结束后，机关纪委第一时间下发工作提示，明确“三步走”转化路径：一是各责任科室逐项梳理专家意见，建立“三张清单”抓整改；二是制度修改完善后，书面征求业务主管部门意见，确保政策衔接、合法合规；三是按程序报派驻纪检监察组审核、办党组会议审议，力争7月底前成熟一项，出台一项。通过“专家会诊—修改完善—业务把关—纪检审核—党组审定”的全链条机制，切实把专家智慧转化为制度成果，真正扎紧织密“不能腐”的制度笼子。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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