湖南日报·新湖南客户端7月21日讯（通讯员 谭佳佳 邓锦）沉寂多时的塔吊重新转动，停滞的安置房工程加速收尾，偏远山村的清泉流入百姓家中……近年来，慈利县直面痛点、不回避旧账，紧盯堵点、不推诿难题，用真抓实干的作风回应群众期盼，一批群众反映强烈、长期未能解决的“老大难”问题，正在一项项务实举措推动下，逐步转化为触手可及的民生成果。

从“沉睡闲置”到“梯次盘活”：公共服务设施重新焕发生机

公共服务设施是惠民利民的“主阵地”。针对部分项目停工或建成后闲置的窘境，慈利县分类施策、逐项突破，全力推动沉睡资产重新“活”起来。

就业是民生之本，实训基地是就业“摇篮”。慈利县就业培训大楼建设项目因疫情及上级预算内投资影响于2020年3月停工，一度成为群众反映强烈的“心病”。对此，慈利县积极向上争取项目资金支持，设立项目资金专账，对项目资金实行专款专用、封闭运行。开辟“绿色通道”加快手续办理，建立月调度机制强化质量监管，确保工程建设质量和安全，倒排工期、挂图作战，全力推进项目建设，目前项目已全面复工，预计2026年12月底前竣工验收并投入使用。建成后将承担计算机操作、电商、烹饪、家政等多工种培训，预计年培训能力超过1000人次，为稳就业、促增收注入新动能。

慈利县就业培训大楼建设项目施工现场

养老服务事关千家万户福祉。受全省养老机构“关停并转”政策及建设进度影响，慈利县20家乡镇养老院中曾有19家未能投入运营。为尽快恢复乡镇养老服务供给、满足农村老人就近养老需求，该县坚持“成熟一批、运营一批”原则，分类分批推进，“一院一策”精准破题。截至2026年6月底，全县共有6家养老院正常运营。下半年计划恢复运营9家养老院，其中象市养老院已于7月6日恢复运营；龙潭河、洞溪、零溪、高峰、阳和、东岳观、苗市、广福桥等8家养老院，将分别于7月下旬、8月、9月、12月分批恢复运营。同时，通过引入社会资本、转型公租房、多元化经营等方式，其余闲置养老院也正在加速“重生”。

象市镇综合养老服务中心老人住房

南街水磨峪片区改造项目曾长期停滞，安置群众逾期未安置。我县督促新接盘企业积极筹措资金，协调各相关部门加快审批验收进度。目前，安置房主体工程已完工，配套管网全部敷设到位，预验收工作已完成，并通过“房票”等方式稳妥推进安置落实，回迁居民的安居梦正从图纸走向现实。

从“急难愁盼”到“精细兜底”：群众烦心事办成暖心事

群众利益无小事。面对信访积案、村级财务、校园餐和季节性缺水等群众最关心、最直接的问题，慈利县坚持下足“绣花功夫”，以精细治理回应民生期盼。

针对重复信访占比高、重程序轻实体等突出问题，我县依托智慧信访系统建立台账，全面落实“321”工作机制，精准交办、实质化解。同时，严格落实首办责任制，力求“案结事了、事心双解”，从源头上防止新的重复信访问题产生。

针对农村集体“三资”领域村级财务管理不规范、“白条”入账等乱象，慈利县完善制度机制，严格执行“无正规票据、无经手人签字、无审批人不报账”原则。持续开展村“两委”和报账员业务培训，实行村镇三级审核（初审—复审—终审）。按季度逐笔公开收支明细，严禁“其他支出”等模糊科目，开展近三年凭证自查清理，让村集体的“钱袋子”在阳光下运行。

校园食品安全关乎下一代健康成长。全县15所学校法人单位37个学生食堂已完成智慧平台前端设备（210台件套）的安装。同时全县所有学生食堂已全部运用“智慧食堂平台”线上采购食材，实现了食材来源可溯、操作过程可控、资金流向可查的目标，做到以科技手段守护师生“舌尖上的安全”。常态化开展从业人员培训，严格执行“日管控、周排查、月调度”制度。2026年，进一步完善7项管理制度，依托“互联网+明厨亮灶”和家长委员会监督机制，全方位守护师生“舌尖上的安全”，确保膳食经费专款专用、阳光运行。

针对部分山区农村季节性缺水短板，该县制定两年行动方案，因地制宜分类推进。截至目前，已有效解决5000余名群众饮水难题。坼岩、失马、岩溪、广福桥社区等多个村的供水工程正加紧施工，预计2026年7月中下旬陆续完工，届时源源清流将直通千家万户，彻底告别“望天水”“担水吃”的日子。

从“生态隐疾”到“闭环管理”：守护绿水青山底色

慈利县聚焦“喀斯特地貌地区岩溶洞穴污染治理”，针对养殖粪污沿地质裂隙渗入地下河、污染溶洞水体的突出风险，实行“排查—整改—验收—销号”闭环管控，坚持分类施治、一洞一策。对13个重点污染溶洞、546个一般污染溶洞分别落实专业治理和属地清理，目前已全部完成整改。为确保治理成功不反弹，慈利县构建“人力+科技+制度”三位一体的监管体系，推动治污从集中攻坚向常态长效转变。创新推出溶洞“身份证”管理，统一设置编号、风险等级、责任单位等警示标识。同时，在重点溶洞区域试点安装视频监控设备，让社会监督更透明，全面营造全社会支持溶洞治理的良好氛围。同步纵深实施“三双”联动机制（双牵头监管、双联合执法、双移送处理），打通责任传导与执法链条，持续巩固全县生态环境安全屏障。

东岳观镇岩溶洞穴保护管理警示牌

同时，慈利县强化源头防治，累计排查养殖场户2965家，完成660家问题主体整改销号；严格依据养殖“三区”划定成果，编制现代养殖业高质量发展专项规划，从空间布局上规避养殖污染源与岩溶脆弱地质单元重叠，从根本上切断污染路径，守护好这一方水土。

从重新响起的机器轰鸣，到即将开院的养老院；从加紧收尾的安置房，到汩汩入村的清泉；从规范清晰的村级账本，到清理复原的溶洞水体……慈利县不回避、不遮掩历史旧账，将一个个“问题清单”转化为群众看得见、摸得着的“幸福清单”。这份盘活存量、补齐短板、温暖人心的民生答卷，正在溇澧大地上持续书写，步履不停。

作者：谭佳佳，邓锦

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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