遏制电信网络诈骗活动、促进民营经济健康发展，省十四届人大常委会第二十四次会议拟审议法规看点前瞻

三湘都市报 2026-07-21 16:42:25

三湘都市报·新湖南客户端7月21日讯（全媒体记者罗艾敏通讯员潘雅瑜）湖南省十四届人大常委会第二十四次会议于2026年7月28日至31日在长沙举行。本次常委会会议继续审议湖南省实施《中华人民共和国烟草专卖法》若干规定、湖南省供销合作社条例、湖南省地质灾害防治条例、湖南省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法等法规草案；审议省人民政府关于提请审议《湖南省实施<中华人民共和国反电信网络诈骗法>若干规定（草案）》的议案、关于提请审议《湖南省实施<中华人民共和国民营经济促进法>办法（草案）》的议案、关于提请审议《湖南省实施<中华人民共和国农村集体经济组织法>若干规定（草案）》的议案、关于提请审议《湖南省资源循环利用若干规定（草案）》的议案；审议省人大常委会主任会议关于提请审议《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改、废止部分地方性法规和有关决定的决定(草案)》的议案；审议省人大教育科学文化卫生委员会关于提请审议《湖南省哲学社会科学条例（草案）》的议案。

补充自动售货机和网络售烟违法处罚规定

《湖南省实施<中华人民共和国烟草专卖法>若干规定（草案·二次审议稿）》将校园周边距离明确为进出通道口向外延伸一定距离的区域，同时增加了科学制定烟草制品零售点布局规划的具体要求。此外，还根据行政处罚法、种子法、烟草专卖法及其实施条例的规定，删除了规定草案中对生产经营假、劣烟草种子以及非法生产、销售类烟产品等违法行为给予处罚的规定；明确非法零售烟草制品等违法行为由烟草专卖行政主管部门会同市场监督管理部门进行处罚；补充对利用自动售货机和通过信息网络销售烟草制品违法行为的处罚；增加了对烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员的法律责任。

遏制电信网络诈骗活动

为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全，省人民政府拟定了关于提请审议《湖南省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉若干规定（草案）》的议案》。规定草案立足于贯彻落实反电信网络诈骗法，切实维护人民群众合法权益，进一步提升我省反电信网络诈骗工作规范化、法治化水平，拟对健全综合治理责任体系、完善宣传教育防控机制、强化重点行业治理工作、加强反电诈工作综合措施等方面进行规范。

促进民营经济健康发展

改革开放近50年来，全省民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。但同时，也存在惠企政策获得感不强、拖欠民企账款问题突出、资源要素使用成本较高等痛点难点问题。新出台的《中华人民共和国民营经济促进法》多为原则性、方向性规定，为优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，省人民政府拟定了关于提请审议《湖南省实施〈中华人民共和国民营经济促进法〉办法（草案）》的议案。办法草案严格对标上位法，广泛对标先进，立足湖南实际，把我省多年来在服务民营经济发展中经实践检验行之有效的成熟经验做法，固化上升为地方性法规制度，并注重创新，重点对政府及部门职责，平等对待与公平竞争，金融、用地、人才等要素支持与服务保障，权益保护等方面作了规定，为全省民营经济持续健康发展提供坚强法治保障。

责编：罗艾敏

一审：罗艾敏

二审：朱蓉

三审：丁兴威

来源：三湘都市报

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