谋篇当下，谋赢未来

——近观怀化市中医药产业链之能与势

从“零”开始

据《欧洲时报》报道，当地时间2月26日，以“零关税·新机遇”为主题的中国-刚果（布）经贸洽谈会在刚果共和国首都布拉柴维尔举行，10余家中刚企业签署合作意向书，刚果（布）的茯苓、花生等产品将通过“零关税”政策出口中国。 湖南企业家李焕国是参会的中方企业代表之一，他的企业计划未来三年从刚果（布）进口3000吨茯苓，通过建设种植示范基地、打造当地品牌，与非洲贸易伙伴实现互利共赢合作。

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“截至目前，上述业务在正常开展，进展符合预期。”日前，靖州国苓科技有限公司董事长、法人代表李焕国在接受记者采访时，简要回顾了自己当时与非洲有关方面签约的生动情景，坦承自己之所以选择从刚果（布）进口茯苓，主要是基于政策、产地、品质、市场这几方面的综合考量，也是各方面条件成熟的结果，其中“中刚两国已经正式签署茯苓输华的准入协议，这是关键前提”，并且刚果（布）非常适合茯苓生长，“能为我们提供长期稳定的货源”，加上国内市场对茯苓的需求一直很旺盛，“我们双方的合作既能补上国内供应缺口，也能让更多人用上高品质、可追溯的茯苓产品”。

得益于此番外向型业务操作的加持助威，国苓公司2026年经营态势更豁然开朗，“今年以来我们公司满产稳产有序推进，订单、生产、海外合作稳步落地”，年度业绩指标令人鼓舞：国内聚焦茯苓精深加工产品推广，持续提升终端市场份额；进出口锁定三年3000吨非洲茯苓进口目标，同步推进产品出海，搭建中非双向贸易通道；海外技术对接、包装适配、产品调试等出海配套工作有序推进，阶段性目标如期完成。

2025年，国苓公司跨境贸易实现突破，依托中非零关税政策，顺利搭建起稳定的海外原料供应体系；产品体系持续完善，打造出茯苓饮片、药膳、日化、茶饮四大类20余款精深加工产品；品牌建设落地见效，全新开设品牌旗舰店“采苓居”，打通品牌直营终端渠道；市场版图持续拓宽，线上线下全域布局，产品覆盖全国20余省份，年销售额突破1亿元。

“零关税”政策红利正加速转化为湘企开拓国际市场的强劲动力。靖州素有“中国茯苓之乡”美誉，茯苓交易量占全国七成以上，国苓科技肩扛国家高新技术企业、湖南省专精特新中小企业、农业产业化省级龙头企业等诸多金字招牌，始终致力于茯苓菌种、茯苓加工、茯苓贸易等多元化发展，主营业务涵盖茯苓菌种培育、GAP标准化种植、初深加工、中药饮片及大健康产品研发生产销售、跨境贸易，形成了中药材全产业链发展模式，与刚果（布）合作项目成为“一带一路”中非农产品跨境流通的示范项目。李焕国笑称自己很好地找到了从“零”开始、二次创业的突破口与爆发点。

福地有好“藿”

怀化堪称深度开掘中医药产业链的资源宝地、价值福地，这一权重背景，正被越来越多有识之士看重并借重。

中坡国有林场北面，怀化市众鑫农业科技有限公司的500亩箭叶淫羊藿种植基地就在这里。该基地于2025年11月下旬栽下种苗，之后长势很好，今年本来可以部分收割，但着眼于长期发展，公司方面决定暂不收割，而是准备等到2027年11月份左右再进行收获，“因为那时苗子已经长大，品质更好些，产量也更大些。”基地负责人张涛介绍，箭叶淫羊藿经济价值高，2025年干叶收购价达到160元/千克，他们公司光送到湖北劲酒公司的12吨干货，收益就十分可观。相比之下，淫羊藿种子销售是个更来钱的买卖，这个种子卖价已达1.5-2万元/千克。据介绍，中坡基地自开发以来，用工整地、清场、浇水、施肥、播种等环节用了大量农民工，后者多为附近农户，五六十岁上下年纪，工钱每天120元，近段时间他们主要担负除草、施肥、打药、浇水等工作。

2012年，众鑫农业负责人跟随淫羊藿素软胶囊专利人孟坤博士组织的技术团队进行全国淫羊藿野生资源调查时，在湖南境内发现了高含量箭叶淫羊藿种群，随即历经较长时间育种、育苗科技攻关，掌握了箭叶淫羊藿种植及繁育技术，并成功实现以种子或种苗繁育模式推广大规模商品化种植，所申请的“湘藿”等6个新品种保护也被国家有关部门受理。

众鑫农业版本的箭叶淫羊藿商业化全产业链运作实践，肇始于会同县。众鑫农业董事长戴龙东介绍，2021年，他们在会同县青朗乡建立了第一个淫羊藿种植基地，随即又建立了育种育苗基地。2022年底，众鑫农业已在会同县青朗乡、地灵乡新建林下基地近500亩，解决就业100人以上，人均增收超过2万元。众鑫农业计划以会同为核心，辐射湘潭、岳阳、邵阳、长沙、衡阳等地，五年内投资2亿元建设标准化（箭叶）淫羊藿基地1万亩以上，此外辐射带动农户建立基地2万亩以上，并将基地建设成为全国规模最大的箭叶淫羊藿育种育苗基地和集中连片的标准种植示范基地。

众鑫农业比人们设想的走得更远。2025年10月，该公司在澳门成立了星禾国际生物科技有限公司分公司，由后者自主研发的解酒护肝多维清益护肝胶囊两个月后上市，母公司就此与京东、天猫等大型电商平台公司达成深度合作，产品的市面反响也超出预期。戴龙东坦承，待公司一应基地全部建成投运后，将带动就业3000人以上，每人年增收2万元以上；带动100个以上村集体每年创收10万元以上，“为乡村振兴增添新动能，我们将全力以赴。”

“八大行动”整固产业链

众力加持叠加众望所归，福地怀化的中医药产业链亮点频仍。来自怀化市中医药产业链办公室的资讯显示，2025年，全市中医药产业系统34万干部职工和从业人员步步为营，持续推进规范种植、加工提质增效、“三药联动”发展等“八大行动”，全市道地药材供给能力进一步提升，产业集聚效应进一步凸显，融合发展态势进一步向好，行业知名度进一步攀升，全行发展氛围进一步浓厚。

“八大行动”路线图下，相关业绩迅速提质扩容。怀化中药材种植总面积已经发展到169.8万亩，居全省第一、全国地级市前列；靖州获评国家乡村振兴道地药材发展示范县、全国茯苓产业发展先进县；正清制药、补天药业、博世康等农业产业化龙头企业已达87家，其中国家级2家，省级8家；全行加工产值达125.9亿元、比上年增长32.2%；招商引资新签约项目66个，总投资127.58亿元，“基金+项目”招商模式的“怀化样本”因此脱颖而出。靖州成为全国最大的茯苓交易中心，年交易额占全国70%；新晃位于湘渝鄂云贵川六省区域性黄精集散中心，年交易额占全国1/3；通道夺得湘桂黔三省区域最大钩藤交易集散地头把交椅，在此发展的湖南农达健康公司，斩获印尼九子虎全球贸易公司260万美元钩藤产品出口订单。

“八大行动”路线图背后，是“怀化黄精”“靖州茯苓”等区域公用品牌影响力的持续扩大，“靖州茯苓”品牌还先后上榜国家地理标志农产品品牌价值500强，入选工信部首批“中国消费名品”名单。“新晃黄精”“靖州茯苓”“溆浦山银花”“洪江天麻”“通道钩藤”“会同淫羊藿”等品牌形象宣传，荣登北京天安门《辉煌的中国》主题展，新晃龙脑、溆浦山银花、通道钩藤和会同淫羊藿荣登北京天安门《影响世界的中国农产品》主题展。

在“八大行动”强力牵引下，怀化中医药产业链得以全面整固，相关整合性红利正渐次释放。麻阳归臻堂实业有限公司坐拥中药材基地250余亩，其中藏红花100亩，白芨107亩，黄精50亩，历经数年悉心实践、摸索，该公司业已成功突破藏红花种植技术难点，种植出高品质藏红花，计划在未来2-5年内，建成国内品质最优、单产最高、规模最大的藏红花基地，将藏红花建设成麻阳长寿花。

同样是在长寿之乡，湖南利农五倍子产业发展有限公司专注于五倍子基地开发、深（精）加工、高新技术研发，现申请专利有19项，授权专利11项，“利农”商标曾被原国家工商总局认定为“中国驰名商标”，旗下五倍子系列加工产品共有20多种，远销日本、印度、英国、美国等10多个国家，年产值突破7000万元。借“八大行动”东风，该公司相关合作基地已拓展至省内麻阳、沅陵、凤凰、龙山以及重庆酉阳5县，其中麻阳西晃山建有“怀化市五倍子标准示范园”，产业标杆形象日益清晰亮丽。

路正长，劲更足

勉力蹚过从传统饮片到药食同源大单品的转型之“河”，黄精这一“尤物”给了博世康一个难得的切入点和发展契机。

“2015年开始，我们就率先布局黄精特色产业，抢占黄精药食同源产业先发优势。”湖南省博世康中医药有限公司执行总经理黎用青，毫不讳言博世康立志做“世界级高品质黄精第一品牌”的雄心与底气。她坦言，“十五五”将是博世康的重要战略期，为此正全面推进五大核心工程，实现黄精产业标准化、品牌化、规模化、市场化、国际化高质量发展。

政策、市场、时代被视作博世康发展战略所依托的三大核心驱动力。战略推进伊始，博世康便着手建成1200亩现代化黄精种苗组培与繁育基地，主打稀缺优质种源即新晃细叶黄精，将其纳入集团全链条布局之中，形成集种植、加工、研发、检测、展销、科普于一体的完整产业体系，即食类、饮用类、功能类三大产品系列随即喷涌而出，越来越多消费者对即食黄精、黄精芝麻丸、黄精茶、黄精液体饮料、代餐粉等开始津津乐道，热力追捧，取道上线抖音、天猫、京东等主流公域电商平台，这些药食同源定制品一改年轻消费群体眼中“老崽崽独享”的高贵“养生补品”的价值定位，一跃而成老少皆宜的日常快消品，小众市场顺势拓展为大众市场。眼下，博世康的“黄精组团”，已然不同程度切入鹤城、中方县、会同、新晃、麻阳等地4000余农户的经济生活，户均因此年增收10000元以上，另有200人成为车间工人，“产业赋能”实现完美闭环。博世康还牵头成立国家食药同源产业科技创新联盟黄精产业专业委员会，多维度参与国家中药材流通追溯体系建设，参与黄精ISO国际标准的研发制定。“未来两年，公司将设法筑牢产品出海的核心竞争力，优先布局海外线下商超主流渠道”。

黎用青坦承，现实情境下，受多种不利因素影响，博世康跟很多企业一样，在规模化扩张、降本增效、市场破局上存在一定瓶颈，“我们将坚持自主创新、科技破局、顺势而为，主动拥抱时代变革”，同时期盼政府及其职能部门给予科技赋能、政策扶持、资源对接三大助力。

在戴龙东看来，鼎力发展具有怀化特色的中医药产业链，“当前很关键，未来更重要”，需要未雨绸缪，培植后劲。众鑫农业正不断深化与劲牌集团、古汉中药、国药、方盛制药等大型药企合作，并且参与了由省林业局组织编制的《湖南省箭叶淫羊藿林下种植产业规划（2026-2035年）》。“未来五年，公司将多管齐下，致力于建成全国重点中医药企业”。

李焕国认为，靖州作为“中国茯苓之乡”，坐拥传统种植加工优势与非遗技艺，叠加中非关税、园区扶持政策及怀化国际陆港区位优势，已形成“海外供料-本地深加工-国内外销售”完整产业链，产业集聚与示范效应明显。另一方面，相关产业层次不高、溢价能力弱、跨境供应链不稳、企业自主品牌偏弱、同质化竞争等现象依然严重。他建议深耕茯苓精深加工，优化产品结构；标准化海外原料基地，完善跨境供应链；借力区域公用品牌，拓展海外终端市场。

科学发展中医药产业链，怀化总体上尽享天时、地利、人和之便，风口已如绸缎般丝滑。需要清醒认识的是，怀化中医药产业发展水平与打造"中国南方中药谷"的目标要求相比仍有较大差距，"产业缺龙头、企业缺块头、产品缺拳头"和单品不强、链条不长、体量不大、品牌不响等问题突出；产学研合作深度不够，科技成果转化率低。业内人士由此建议，全市上下应坚持高位推动，强化要素保障，突出督导问效，多措并举，力推中医药产业链持续健康发展。

2026年，全市中医药产业链综合产值将突破400亿元，新引进项目20个以上。“八大行动”正持续推进，中国南方中药谷和面向东盟的中医药集散交易中心“一谷两中心”正全力打造。《关于推进怀化黄精产业高质量发展的意见（试行）》明确，到2030年，全市黄精人工种植面积达30万亩，全产业链综合产值超过100亿元。《关于加快推进怀化天麻产业高质量发展的意见（试行）》要求，力争到"十五五"期末，全市天麻种植面积突破10万亩，全产业链综合产值突破50亿元——关于怀化黄精产业的生动故事，关于怀化天麻产业的生动故事，关于怀化中医药产业链的生动故事，有望渐入佳境，渐行渐远……（怀化日报全媒体记者 杨林斌 通讯员 罗文彪 杨欢欢）

作者：杨林斌 罗文彪 杨欢欢

责编：邓依乔

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