——岳阳市中心医院整体搬迁攻坚的实践与启示

郭飞香

公立医院高质量发展，既是硬实力的比拼，更是软实力的淬炼。面对空间受限、发展承压、思想多元、舆情复杂的转型关口，思想政治工作绝非“软任务”，而是破局攻坚、凝心聚力的“硬支撑”。岳阳市中心医院以整体搬迁重大民生工程为抓手，将思政引领贯穿攻坚全过程，通过思想破冰、机制破题、实干突围，顺利实现院区整体迁移、平稳过渡、提质跃升，为公立医院以思政赋能改革攻坚、推动治理升级积累了可复制、可推广的实践经验。

一、锚定“定盘星”：以思想破冰引领空间突围

岳阳市中心医院作为区域龙头三甲医院，综合服务能力长期位居湘北前列，但老院区发展瓶颈日益凸显。院区占地狭小，有限空间难以承载逐年攀升的诊疗需求，重点专科扩容、新技术开展、人才培育均受到明显制约。由于历史原因，医院数次搬迁动议均因思想不统一、条件不成熟而搁置，长期发展滞后累积形成结构性困局。部分老职工、老专家安于现状，倾向原地改造；部分临床职工担忧搬迁后患者流失、业务波动，顾虑思想交织叠加，成为制约改革推进的隐性阻力。

空间突围必先思想突围，硬件难题背后是观念难题、共识难题。医院坚持思政工作前置发力，把政策宣讲、形势教育、思想疏导贯穿前期筹备全过程，通过各种思想动员，层层传导发展大势，引导全院职工跳出局部视角、岗位视角、短期视角，立足发展大局重新认识搬迁的战略意义。

医院创新开展“三讲三明”大讨论，讲清老院区“小马拉大车”的现实短板，明晰新院区功能定位与发展布局，明确医院高质量发展路径目标，全面凝聚“搬迁不是简单位移，而是能级跃升”的思想共识，为后续大规模、高强度搬迁攻坚筑牢坚实思想根基。

二、直面“必答题”：在多重考验中校准思政坐标

整体搬迁任务时间紧、标准高、环节多、风险大，供需矛盾、安全风险、思想差异、舆论压力等多重因素交织，是检验医院思政工作实效的现实大考。

一是供需结构性矛盾亟待破解。老院区学科空间饱和、床位紧张、诊疗拥挤，职工职业发展受限、成长通道收窄，长期超负荷运行带来疲惫感、焦虑感，容易滋生对改革发展的消极情绪。医院坚持问题导向，常态化开展“学科建设大家谈”，邀请学科带头人、骨干医师、青年医师共商新院区学科布局、专科规划、技术发展，让广大医务工作者直观看到平台提升、空间扩容、能级升级的发展机遇，将个人成长与医院发展深度绑定。

二是安全底线风险压力巨大。新院区大型精密设备转运标准严苛、容错率极低，全院六百余名在院患者中包含危重病患，转运流程链条长、风险点多，任何疏漏都可能引发安全隐患、放大患者畏难情绪。医院将思政教育与安全生产深度融合，常态化开展“零事故”主题活动，组织多轮设备调试、流程推演、患者转运模拟演练，把责任意识、底线思维、担当精神融入每个岗位、每个环节，以思想严实保障操作严实。

三是职工思想分化阻力客观存在。部分职工顾虑新院区通勤不便、生活配套不足，担心搬迁过渡期绩效波动、岗位变化、环境不适，观望心态、抵触情绪、焦虑心理并存。医院建立“班子联支部、委员联党员、党员联群众”三级联系机制，常态化开展分层谈心谈话，累计一对一疏导两百余人次，精准摸排思想动态、分类化解群众疑虑，通过优化通勤保障、完善倒班宿舍、设置过渡期绩效稳控机制、开展新设备新流程培训，切实把思想顾虑化解在萌芽、解决在实处。

四是社会舆论关切敏感复杂。群众对新院区交通配套、就医成本、服务衔接、老城区医疗保障等存在诸多疑问，舆情燃点低、关注度高。医院坚持开门办院、透明搬迁，依托新媒体矩阵持续推送建设进展、搬迁安排、便民举措、服务承诺，主动回应社会关切、消解公众疑虑。

得益于全周期思政引领、全维度风险把控，医院仅用5天平稳完成46个科室整体搬迁，安全转运600余名住院患者，实现零事故、零差错、零重大投诉，圆满完成极限攻坚任务。

三、绘好“实战图”：构建全链条思政赋能攻坚体系

医院立足搬迁攻坚实际，构建“顶层统筹—分层动员—先锋示范—舆论疏导”全链条思政工作体系，把无形的思想引领转化为有形的攻坚效能、发展实效。

一是高位统筹聚合力，夯实攻坚底盘。医院主动融入区域发展大局，将新院区搬迁纳入全市重点民生工程，推动多部门协同联动、要素集中保障。院党委统筹全局、科学布局，确立“做强新院、优化老院”发展思路，构建新院区承担高水平综合诊疗、老院区聚焦“一老一小”特色服务的“一院两区”新格局，从根本上破解长期空间不足、资源不均、发展受限的历史难题。

二是精准动员凝共识，统一全员行动。摒弃“一刀切”宣教模式，实行分层分类、精准滴灌式思想引导。面向青年职工重点讲平台机遇、成长空间；面向临床骨干重点讲学科升级、专科突破；面向后勤保障队伍重点讲岗位价值、技能迭代、服务升级。常态化开展换位体验、情景讨论，引导全员立足大局看搬迁、立足长远看变革。行政职能团队率先入驻新院区，通过主题升旗、攻坚誓师、先锋践诺等活动，迅速掀起全员攻坚热潮，彻底打破新院开业业务波动的固有认知。

三是先锋引领激活力，强化一线担当。健全“党委统筹、支部落实、党员带头”三级责任体系，压实科主任、党支部书记“双带头人”职责，班子成员下沉一线督战攻坚。组建8支党员先锋突击队，在精密设备搬迁、危重患者转运、流程优化、便民服务等关键岗位亮身份、扛重任、作表率，连续奋战攻克多项急难任务。搬迁完成后，医院固化党员志愿服务机制，常态化开展导诊帮扶、流程指引、群众答疑，持续提升就医体验。新院区一站式服务、智能化流程大幅压缩办事时长，患者满意度升至99.1%，有效投诉同比显著下降，服务品质实现系统性升级。

四是民情导向优生态，营造良好氛围。坚持人民至上，主动倾听群众诉求、回应社会期待，通过媒体通报、线上专栏、群众座谈等方式常态化答疑解惑。推出新老院区免费直通车、新增城市公交线路、实行过渡期惠民免挂号政策，以实打实的民生举措降低群众就医成本、提升就医便利。同步完善职工通勤、食宿、后勤配套，推进智慧后勤、耗材智能管理平台建设，全方位解决职工后顾之忧，全院形成人心思进、干事创业、聚力发展的浓厚氛围。

四、实践启示：思政赋能公立医院高质量发展的内在逻辑

此次整体搬迁攻坚实践充分证明，思政工作是公立医院应对重大改革、破解发展难题、凝聚奋进力量的根本法宝。

其一，坚持党建引领是攻坚克难的根本保证。越是任务艰巨、矛盾集中、压力巨大，越要发挥党建引领作用，把思政优势、组织优势转化为治理效能、攻坚动能。

其二，坚持人民至上是思政工作的价值底色。思政工作最终是做人的工作，既要服务患者、回应群众就医期盼，也要关爱职工、解决现实困难。坚持民意导向、问题导向、结果导向，以实事暖人心、以服务聚民心，筑牢事业发展最坚实的群众根基。

其三，坚持依靠群众是汇聚力量的核心密码。尊重职工主体地位，分层引导、分类施策、双向沟通，让广大医务工作者从“被动执行”转为“主动攻坚”，是公立医院破解各类发展困局、实现跨越式发展的持久动力。

责编：王相辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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