客观说，数字确实不漂亮，低于年初预期。放在全国坐标看，也低于平均水平。

但判断一方经济健康度，不能只看一个数字。得问更本质的问题：为什么慢了？底盘稳不稳？方向对不对？

把这三个问题回答清楚了，2.7%这个数字，才算真正看明白。

（岳阳城陵矶新港码头一片繁忙。湖南日报全媒体记者 徐典波 摄）

为什么慢了？

不是“病了”，是在“换挡”

增速下来了，原因在于：老的在下滑，新的还没完全顶上来。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵打过一个通俗比方：经济发展好比长跑，一路平地可以全速冲刺，遇上爬坡路段自然要放慢脚步蓄力，等到翻过山坡，才能跑得更远。

湖南的情况，正是全国新旧动能转换大趋势下的一个缩影。

省社会科学院经济研究所所长李晖认为，湖南经济增速承压，是优化产业结构、转换增长动力关键时期的阶段性调整，是实现由大到强、由量到质跃升的必经关口。

烟草、石化等传统产业进入周期调整，短期拖慢整体增速。但换个角度看，主动降低对传统产业的依赖，恰恰是为长远发展减负。

从国际经验看，转型阵痛是工业化进阶的共性规律。20世纪90年代中期，韩国由于轻工纺织、机械设备等传统优势产业持续走弱，经济增速呈现明显的波动回落态势，韩国并未简单刺激旧产业支撑当期增速，而是加大尖端技术研发，推动产业向微电子、半导体、汽车等高端制造转型，经过5年左右调整，经济增速重回上行通道。这条路，湖南正在走。

（6月23日，100台蓝色的电动重卡从三一智联重卡产业园出发，驶向广州港。湖南日报全媒体记者 郭立亮 摄）

国家统计局副局长毛盛勇在解读上半年全国经济数据时也表示，“新旧动能转换是一个系统工程，不可能一蹴而就，需要久久为功，持续用力。”

讲清楚这个道理，还有一个更直观的视角。今天湖南引以为傲的工程机械、轨道交通等支柱产业，哪一个不是花了十年、二十年甚至更长时间才长起来的？

眼下正在培育的新动能，比如量子科技、北斗应用、具身智能、脑机接口等，它们今天看起来规模还不大，但回望历史，今天的工程机械和轨道交通，当年起步时也未必比它们更显眼。

新动能的种子已经播下，需要时间让它生根、发芽、长成大树。这不是一个季度、一年就能完成的事。

底盘稳不稳？

制造业的“压舱石”还在，而且更现代化了

判断一个地区有没有后劲，从来不是看短期增速，而是看手里有没有拿得出手的实体产业、持续突破的创新能力。

中国社会科学院经济研究所经济体制改革研究室主任杨耀武有个核心观点：新旧动能转换不是推倒重来，而是在原有产业根基上“有中育新”。

湖南深耕数十年的制造业，正是培育新动能独一无二的底牌。

（东安县湖南东奕电子有限公司生产车间，工人在生产线上忙碌。该公司是一家集技术研发、生产、销售LCM液晶显示器及TFT偏光片的民营高新技术企业，产品远销日、韩等国家和地区。蔡小平 摄）

看关键数据。上半年全省制造业发票销售收入达13390.95亿元，增速较全行业高出3.4个百分点，占全行业比重达35.9%，较上年提高1.2个百分点。规模以上服务业企业利润总额同比增长18.0%，比去年同期高11.5个百分点。

制造业在湖南经济大盘中的“存在感”不仅没降，反而在增强。

但很多人对制造业的感受却是“冷”的。这种“温差”怎么来的？

我们一层层来看。

制造业不是不行了，只是一部分人从事的传统制造业不行了。

一边是上半年传感器、印制电路板、光电子器件产量分别增长22.1%、17.5%、17.3%，另一边是烟草、汽车等传统板块进入周期性下行通道。同一片天空下，有人感到寒风刺骨，有人已经看见春天。

再看消费。大家不是不花钱了，只是传统商品买得少了。

一些新消费领域正在逆势增长。体验式消费、情绪消费、数字消费成为新宠，长沙网红商业体“非标”模式人流如织，湘超联赛带动文旅消费上百亿元。消费的结构在变，动力在换。大家不是捂紧钱包不消费，而是钱去了新地方。

投资也一样。不是不投资了，只是不投资传统行业了。固定资产投资下降，但高技术制造业投资加速增长。钱没有消失，它流向了更具成长性的赛道。

外贸也不是不行了，只是增长的主角换了。上半年全省进出口2958.1亿元、增长12.7%，自去年12月起连续7个月保持正增长，规模创近三年同期新高。电动汽车、锂电池、光伏等“新三样”出口119.8亿元，增长35.5%，6月单月出口32亿元，首次突破30亿元。

（怀化国际陆港货场。田文国 摄）

换句话说，那些感觉“寒气逼人”的企业，往往还停在老赛道上。

“温差”客观存在，但“温差”本身就是信号。它标志着旧赛道在退潮，新赛道在涨潮。如果我们只盯着退潮的方向，自然会觉得满目萧瑟；但潮水正在涌向的地方，才是湖南经济的未来。

事实上，许多传统行业企业并没有困在周期里等死，而是在“往外突围”，而且已经闯出了名堂。

比如工程机械、轨道交通是湖南响当当的名片，如今龙头企业都在主动跳出舒适圈，给自己找第二条增长曲线。

三一重工早早全面推进电动化转型，大批电动重卡批量出海，拿下国内同类产品单次出口最大订单；中联重科把几十年挖机制造积累的工艺、场景数据，用来研发人形机器人，亮相国际工业展会收获大量关注；中车株洲所把高铁成熟的电控技术，平移用到海上风电装备，稳居国内行业第一梯队。

（6月14日，中车株洲所面向欧洲市场开发的首台6.25MWD175陆上风电机组，在中国电力科学院张北试验风场顺利完成吊装。图源：中车株洲所）

新兴产业也多点开花。电子信息、新型显示、合成生物、北斗规模应用、智能衡器计量等新兴产业来势喜人。新型显示龙头企业惠科股份6月份在A股成功上市，持续加码湖南生产基地，扩张意愿十足。

（6月26日，惠科股份有限公司在深圳证券交易所主板成功挂牌上市。通讯员 摄）

更值得关注的是结构变化。上半年，全省高技术制造业发票销售收入同比增长17.8%，成为湖南先进制造业核心增长引擎。

这些事实足以说明，湖南经济的“底盘”还在，而且正在变得更现代、更有韧性。

方向对不对？

跑在正确的路上，慢一点也是向前

历史反复证明一件事：短期波动从来不是终局，真正决定走向的，是你在低谷期做了什么。

增速不理想，最怕自乱阵脚，为了短期数字好看，就动摇已经看准了的长期方向。湖南没有这么做。

年初发布的“十五五”规划，一批重大项目被列入国家规划，包括呼南通道宜昌至常德高铁、永州经清远至广州高铁连接线、湘黔湘粤电力互济工程等。省里铺排了389个重点项目，总投资约2万亿元，涵盖基础设施、产业升级、民生改善等多个领域。

（6月9日，怀化市城东区域，沪昆高铁与怀邵衡铁路在此交会，跨越怀化绕城高速公路，形成壮观的立体交通景观。田文国 摄）

这些都不是“撒胡椒面”，而是精准投向基础设施和产业升级的长远布局。

下半年全国各类稳增长政策红利将集中释放，叠加湖南独有的区位优势、海量待落地项目、持续优化的营商环境，湖南经济具备走出“前低后高”回升轨迹的条件。

湖南省社会科学院（省政府发展研究中心）区域经济与绿色发展研究所所长罗黎平提到，如今湖南早已不只是南北东西的地理过渡带，正在变成全国产业联动的关键枢纽，区位红利会在下半年充分释放。

从国家层面看，一大批高铁、电力、水利重大项目纳入全国中长期规划，国家基础设施投资、消费品以旧换新等重大政策持续释放利好，“六张网”今年投入超7万亿元，第三批以旧换新资金625亿元、“两重”资金1935亿元已经下达，湖南积极对接争取，一批重大项目成功进入国家盘子。

依托“一带一部”定位，湖南同步打造产业转移承接高地，从简单过境的“通道经济”，转向能增值、能落地的“枢纽经济”。

产业方向上，湖南选择了一条差异化路径。与其在通用大模型等热门赛道与先行省市硬碰硬，不如把“工程机械与先进制造庞大的物理场景”这张牌打出去。

6月24日，湖南钢铁集团与宇树科技在长沙签订战略合作协议，双方将共建国内钢铁行业首个具身智能机器人创新实验室，合作方向覆盖智能巡检与运维、应急指挥与处置、智能工厂实施、智能生产执行、智能仓储物流等多个板块。

具身智能要真正落地，最稀缺的不是算法，而是工业场景。湖南恰好拥有全国最集中的工程机械制造体系和最丰富的重工业应用场景，这是其他省份短期内难以复制的供给优势。

创新投入也在加速。湘江科学城首开区铺排项目超170个，总投资突破190亿元，累计引进70多个重点项目。湖南大学科创港计划今年9月投用，年内将正式开园。在量子科技领域，湖南已组建10余个科研平台，在量子绝对重力仪和硅基量子点激光器等关键技术上取得世界级突破。

政企同心，是稳住市场信心的关键。湖南把今年定为全省“企业服务年”，各级干部常态化走进园区、车间倾听诉求，解决企业反映的难题。针对制造业、新能源汽车出台专项扶持政策，税收、金融、土地资源不断向实体经济倾斜。

（湘江科学城建设现场一片繁忙，银白色几何造型建筑群沿湘江铺展。目前，项目主体已初具规模，周边道路、绿化及配套工程同步推进。江毅 摄）

中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆在分析“十五五”高质量发展路径时提出，核心战略是促进科技创新与产业创新深度融合，要从三条赛道协同发力：增量赛道聚焦重点新兴产业培育，存量赛道通过数字化、绿色低碳化赋能传统产业转型升级，生产性服务业赛道提质扩容。

湖南的实践，正是这三条赛道的具体落地。

（6月25日，嘉禾县新城区一重点工程项目建设现场，工人们正抢抓工期开展施工作业。连日来，全县各重点项目现场呈现争分夺秒的奋进态势，为实现“时间过半、任务过半”目标全力冲刺。黄春涛 摄）

经济运行的真相，从来不止于一个数字。

转型有阵痛，传统产业在退，新动能在长，温差是客观存在的。但底盘依然坚实，新芽正在破土，长远的战略方向始终没有动摇。

湖南经济正在爬更陡的坡、翻更高的山。爬坡过坎从来不会轻松，但只要方向对了，慢一点也是向前。