下载APP
报料
关于
谌艺涵 曾佳慧 宁韵涵 许华燕 湖南日报·新湖南客户端 2026-07-18 16:57:32
从田间地头的家长里短，到基层治理的机制运转——乡土社会的矛盾纠纷该如何化解？带着这个问题，7月17日，湖南师范大学法学院维权协会“青逐茶乡，法启新航”暑期三下乡实践团走进益阳市安化县岩坡新村，以乡村为课堂、以民情为教材，围绕纠纷化解与预防机制开展专题调研，在田野间探寻基层治理的智慧与答案。
座谈听机制，分层见章法
调研首站，实践团来到岩坡新村村民服务中心，与村党总支书记、村委会主任廖华勇，村党总支部纪检委员罗庆进行深入座谈。在两位基层干部的详细介绍下，调研组对当地矛盾纠纷化解的运作机制有了系统认识。
据廖华勇介绍，岩坡新村在长期治理实践中，逐步形成了一套分层递进、因事制宜的纠纷化解体系。对于邻里口角、家庭矛盾、土地边界争议等易于沟通化解的日常纠纷，通常由村内德高望重的乡贤或村民组长先行劝导调解，依托乡土熟人社会中的人情纽带与道德约束，将大量小微矛盾化解在萌芽状态。对于涉及经济借贷、土地承包经营权、劳务报酬等较为重大或法律关系相对复杂的纠纷，村委会须进行书面登记备案，建立台账跟踪管理，确保每一件纠纷有记录、有处理、有回访。若经村委会两次调解仍未能促成双方和解，则引导当事人至镇司法所申请专业人民调解，或依法向人民法院提起诉讼，确保矛盾纠纷在法治轨道上得到妥善解决。
这一“乡贤劝导——村委登记调解——司法所介入或诉讼兜底”的三层递进结构，既充分发挥了基层社会的自治优势与人情调解的柔性效能，又在关键时刻引入法治资源作为坚实后盾，体现了岩坡新村在基层治理精细化、规范化方面所进行的积极探索。
（村干部与实践团成员进行座谈。）
入户访民情，访谈录心声
实地座谈结束后，实践团成员不囿于会议室的有限信息，而是沉下身子、迈开步子，深入村户院落开展走访调研。队员们穿行于茶山脚下的村巷之间，与村民围坐在一起拉家常、问实情，围绕纠纷成因、化解机制、村委会职能发挥及群众满意度等核心议题进行面对面深度访谈。
在与村民的交流中，调研组详细了解了各类纠纷的具体经过、处理过程与最终结果，认真倾听当事人对调解结果的真实评价与意见建议。不少村民表示，村里推行的分层调解机制确实有效解决了大部分日常矛盾，“有事找组长、找村委会”已经成为村民的普遍共识。与此同时，也有受访村民坦言，在处理涉及多个部门的复杂纠纷时，仍存在流程烦琐、协调不畅等现实难点，期待并相信在跨部门联动与法治资源下沉方面能获得更多支持。
实践团成员对每一位村民的讲述都进行了认真记录与系统归档，力求客观翔实地还原基层矛盾处理的真实情境与现实困境，为后续深入研究积累第一手调研资料。
（实践团成员入户走访。）
（实践团成员采访村民。）
调研寻路径，实践得真知
此次调研走访，让实践团成员深切感受到基层治理并非单一模式的简单复制，而是多种治理方式相互交织、有机融合的动态实践。岩坡新村的分层解纷体系，既尊重乡村熟人社会的传统治理智慧，又积极对接基层司法资源，以“法”的刚性兜住公平正义的底线，以“德”的柔性弥合人际关系的裂痕，以“自治”的活力激活乡村治理的内生动力。
通过座谈与入户相结合、宏观制度与微观个案相印证的方式，实践团得以透过具体纠纷的解决过程，深入观察基层治理的运行逻辑与现实张力，为后续进一步探索矛盾纠纷多元化解路径积累了丰富素材与深刻认知。队员们纷纷表示，基层是最好的课堂，群众是最好的老师，只有真正走进乡土深处，才能读懂中国法治最真实的模样。
通讯员 谌艺涵 曾佳慧 宁韵涵 许华燕
责编：周杨
一审：周杨
二审：彭彭
三审：苏莉
来源：湖南日报·新湖南客户端
我要问
湘公网安备 43010502000374号