湖南日报全媒体记者 彭可心 通讯员 胡雅柔

中欧班列连续5年年开行量破千列；湘粤非铁海联运年发运1237列、同比增长12.97%；怀化东盟班列年发运1220列、同比增长20.91%……湖南三条国际贸易通道年度总量稳定在3000列以上。

数字跃动的背后，是华中地区首个中欧班列国家级集结中心的成功落地，这离不开一支默默统筹协调的主力军——湖南省商务厅口岸物流处党支部。日前，该党支部获评省直机关先进基层党组织。

党建破题，一粒种子催生协作机制

2025年7月10日，怀化安江农校袁隆平故居前，一场特殊的主题党日活动拉开帷幕。

省商务厅口岸物流处、岳阳市口岸办、中南陆港、怀化国际陆港、南航等7个党组织负责人共聚一堂聆听党课，并共同签署共建书。湖南省国际贸易通道党建协作机制正式落地。

建立这一机制的初衷，是要解决开放一线的痛点。

彼时，湖南已建成“东南西北上”五大国际贸易通道，但通道分属不同市州、不同运营平台，信息割裂、资源分散、协同不畅。支部仅5名党员，要对接5条通道、数十家经营主体，单靠行政调度分身乏术。

“部门、企业隶属不同，但党员身份是共通的纽带。”省商务厅口岸物流处支部书记龙凌霄介绍，以党建破题，支部在不改变隶属关系的前提下，将各方力量纳入统一协作框架。机制实行轮值主办、清单化推进，同步梳理问题、责任、措施三张清单，跨域协同由此从“各自为政”走向“握指成拳”。

省级党建协作机制成型后，支部聚焦中欧班列发展核心痛点，再推精细化举措。

2026年3月26日，中欧班列优环境党建业务融合专项推进机制在长沙启动。这一专项机制目标更为明确：通过强化党建引领，凝聚省市口岸管理部门、海关、运营企业等多方党组织协作合力，着力破解中欧班列（长沙）在畅通道、优环境过程中遇到的堵点、难点问题。

机制运行以来，通道活力持续释放。今年1至6月，中欧班列（长沙）共开行584列，同比增长61.33%。

实战检验，24小时打通跨境卡点

5月，一个周六的深夜，中欧班列党建融合联络群突然弹出一条求助信息——

6个装载9610跨境电商包裹的集装箱搭乘中欧班列发往波兰，行至中途突遇卡点：海关系统升级后审核规则调整，转关单上的铁路运单号与电商提运单号无法匹配。若货物滞留霍尔果斯口岸，企业将面临高额违约赔付。

消息一发出，群里瞬间“动”了起来。长沙海关、星沙海关、省市口岸办多名党员干部放弃周末休息，连夜投入联动处置。海关负责人现场调度，业务骨干反复核验系统数据，同步对接上级海关争取技术支撑；口岸部门党员同步梳理集装箱全流程单证信息。

从求助信息发出到货物顺利转关出境，全程不到24小时。

“党建共建把海关、口岸、运营企业拧成了一股绳，跨层级、跨区域资源能快速调度。”长沙海关口岸监管处支部书记龚先明说。

以此为契机，共建各方持续优化流程，联合完善跨境电商申报数据标准，建立集装箱三单互证闭环体系，形成常态化通关协同保障机制，从源头减少同类堵点。

协同发力，降本增效释放通道活力

降本增效，是该党支部攻坚的另一条“战线”。

推动出台国际标准集装箱高速差异化收费政策，中欧班列（长沙）、湘粤非铁海联运（株洲、衡阳、郴州）、怀化东盟货运班列三大通道全线纳入减免范围。

面对岳阳城陵矶港货运量下滑，支部党员直插一线、走访省内主要航运企业，形成调研报告获省领导批示采纳。

主动对接中国远洋海运集团，推动其正式入股湘粤非铁海联运平台，并协调平台公司一次性下调海运段运费25%，将红利直接传导至外贸企业。

机制通了，成本降了，通道的活力在一组数据中清晰显现。

2025年，中欧班列、湘粤非铁海联运、怀化东盟班列等三条国际联运班列年度总量稳定在3000列以上；岳阳城陵矶港完成外贸集装箱吞吐量19.44万标箱；长沙航空口岸国际（地区）旅客吞吐量104.3万人次、国际（地区）货邮吞吐量3.5万吨。

党建就是生产力。一个仅5人的小支部，就这样用一根“党建之线”，串起湖南对外开放的大格局。

作者：彭可心

责编：谢卓芳

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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