守住群众“点滴”安全

——衡阳检察机关“食药安全益路行”专项监督活动侧记

湖南日报全媒体记者 龚柏威 通讯员 郑雨佳 杜姣姣

盛夏，衡南县某村卫生室里，村医老刘正忙着整理药架。墙角处，抢救设备摆放齐整。“以前总有顾虑，现在设备配齐了，吊水（静脉给药核准资质）也批了。村民来看病，我心里踏实，他们也放心！”面对回访的检察官，老刘笑着说。

一间村卫生室的变化，折射出的是一张守护群众“药箱子”“针管子”的法治防护网。近年来，衡阳市检察机关落实最高人民检察院和省人民检察院部署，持续深化“检护民生”专项行动，着力推进“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，紧盯民生“小切口”，依法履职、标本兼治，让“点滴”之间的民生温度流进每一家诊所、每一个药房。

追根溯源，守住基层医疗“安全阀”

检察官在衡南县某村卫生室评估未经核准提供静脉给药服务的整改情况。 通讯员 摄​

2025年6月中旬，衡南县人民检察院在专项监督中发现，辖区内部分村卫生室、个体诊所存在静脉给药未经核准、缺少配套抢救设施、处方填写不规范等隐患。

“静脉给药核准，是为了确保医疗机构具备就地处置严重过敏等危急情况的能力。”衡南县人民检察院特邀检察官助理、县疾控中心工作人员谢先杰介绍。

该院依法对县卫生健康局行政公益诉讼立案，制发检察建议。整改随即启动：对符合条件的416家村卫生室、个体诊所依规核准并公告，不符合条件的当即叫停，并移送县卫生综合监督执法局跟进监管。

“硬手腕之外，软实力也得同步跟上。”县卫生健康局负责人说，“我们在全县组织了‘合理用药、急救技能’专题培训，让基层医师的急救处置能力真正补上来。”

与此同时，针对部分村卫生室、个体诊所药品存储不规范的问题，衡南县人民检察院向县市场监督管理局制发检察建议。该局随即在全县启动药品和医疗器械安全专项整治，重点核查阴凉存储设施配备、近效期药品管理等环节。

专项整治开展以来，全县495家村卫生室和个体诊所药品阴凉存储设施实现全覆盖，26起药品过期、药械不安全等违法问题被立案查处。

数字赋能，让“影子药师”无处遁形

耒阳市人民检察院检察官在某药店进行回访。 通讯员 摄​

药店墙上公示的执业药师，常常“寻无此人”——这道隐蔽的监管难题如何破解？

2025年1月，耒阳市人民检察院创新运用“药店执业药师人证分离”大数据法律监督模型，通过多方数据碰撞比对，精准锁定辖区内120余家零售药店存在药师执业地点与实际服务场所不一致的问题。

同年6月6日，该院依法对相关行政机关以行政公益诉讼立案，通过制发检察建议，督促相关部门对“挂证”执业药师及涉案药店开展专项整治，逐一核实执业资质、注册信息与实际在岗情况。

相关行政机关迅即启动“清源行动”，推动80名执业药师回归注册单位在岗执业，依法注销104人执业药师注册证，有效净化了零售药店经营环境。

整治之后，长效治理接上。耒阳市人民检察院将普法宣传延伸到医药市场源头，引导行业协会强化执业规范，畅通群众监督渠道。“药师临时不在岗，我们就放提示牌，停售处方药和甲类非处方药。”一家药店负责人说。

双向奔赴，托起特殊群体“生命线”

检察机关与相关职能部门联合召开完善医疗急救呼叫系统无障碍功能设置协调会。 通讯员 摄​

南岳衡山年接待游客逾千万人次，完善的医疗急救系统既是安全屏障，也是文明窗口。

2025年2月，南岳区人民检察院收到区残联移送线索：辖区“120”急救呼叫系统未设置文字信息呼叫功能。检察官调查发现，当前呼救设备仅支持语音通话，听障、言语障碍群体面临“呼救无门”困境，80%的受访群众希望增设文字报警和一键定位功能。同年3月，该院召开公开听证会，向相关职能部门制发检察建议，督促升级景区医疗紧急呼叫系统。

“南华附三急诊120中心”微信公众号“无障碍急救”模块上线，扫码即可通过语音、文字、视频、定位实时呼救。“120”急救中心电话同步实现定位和短信回复。今年7月1日，南岳区5G智慧化急救体系暨120急救调度中心正式启用，依托三方共建的5G专网，实现急救信息实时互通与指挥调度精准对接。

呼救的问题有了着落，急救设备也得跟上。2025年7月，南岳区人民检察院依托人大代表建议、政协委员提案双向衔接转化机制，核查发现中心景区4处救护站仅有一台老式AED（自动体外除颤器），南岳大庙无任何配套设备。检察机关随即督促相关行政机关科学规划配置。

目前，26台崭新的AED和5套心肺复苏急救背囊已配置在祝融峰、南岳大庙、全域旅游服务中心等核心区域及救护车上。景区同步上线“一起救”微信小程序，能一键查询就近AED点位。600余名景区工作人员和医务人员参加专项培训，全部取得第一目击者合格证书。

作者：龚柏威

责编：张子仪

一审：龚柏威

二审：刘文韬

三审：贺佳

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。