告别拼政策、拼地价！怀化高新区靠什么留住企业？

袁一蜻李希湖南日报·新湖南客户端 2026-07-17 17:05:54

当前，招商引资竞争日趋激烈，告别“拼政策、让地价”的老路，产业园区靠什么吸引企业、留住企业？

怀化高新区紧扣“企业服务年”部署，聚焦企业全生命周期需求，打造“懂企业、助成长、有温度”的服务机制，构建引企、留企、育企的发展生态，走出一条招商引资转型升级新路径。

以营商环境之“优”，促产业发展之“兴”

园区精准把握当下招商新形势，将工作重心从“政策让利”转向“服务提质”。聚焦企业签约、落地、成长全流程，创新构建企业全生命周期服务模型，推动招商引资从“拼资源”向“拼服务”转型。

“企业服务年，就是要把服务送到企业心坎上。”园区相关负责人表示，通过聚焦企业急难愁盼，优化服务流程、压实服务责任，让企业办事更便捷、发展更安心。

今年以来，园区新增规模以上工业企业4家，培育省级“专精特新”企业10家，市场主体稳步增长，产业集群效应凸显，企业发展活力持续释放。

一张清单管全程，服务精准可追溯

围绕企业招商引资、审批服务、项目建设、企业成长四大阶段，园区梳理40余个涉企服务事项，制定《企业全生命周期服务清单》，明确责任部门、办理标准，设置标准化勾选字段。

企业对照清单即可清晰表达需求，部门依托清单精准对接服务，彻底解决“企业多头跑、部门踢皮球”问题。

湖南华米时代新能源科技有限公司目前处于快速发展中，企业转型升级需要智能机器人替代人工，园区快速响应，对接技术合作方，落地后将助力企业节约人工成本150万元，实现降本、提效、保安全多重效益。

一企一册建档案，服务衔接不脱节

针对项目签约、开工、投产三大关键节点，园区推行“一企一册”管理，配套标准化《移交资料确认表》，明确移交双方责任、办理时限，签字确认后移交，构建全流程责任链条。

推行以来，项目签约到开工耗时缩短30%，开工到投产衔接效率提升40%，企业落地速度显著加快，为企业服务年落地见效提供有力支撑。

一问一答快处置，诉求件件有回应

创新建立企业诉求“五级分类、闭环管理”机制，根据诉求的复杂程度将其分为A至E五级，明确办结时限，确保件件有回音、事事有着落。

机制运行后，D级简单诉求平均办结时长压缩至2个工作日内，C级复杂诉求办理时限减半。针对企业集中反映的融资难问题，园区将其列为A级诉求，对接市级金融部门，编制《企业全生命周期贷款产品宣传清册》、搭建银企对接平台，举办专场座谈会，推动20余家企业达成融资合作意向、融资金额超亿元，切实为企业纾困解难。

今年上半年，开展三轮全覆盖企业诉求摸排，收集各类诉求、建议73件，下发交办函25份，办结率达82%，快速破解企业发展难题，助力企业轻装上阵。

一张图谱照着做，审批效能再提升

在政务服务大厅电子屏上，产业项目审批全流程图谱循环滚动、一目了然。

通过持续做减法、优流程，社会投资建设项目审批时限从法定180个工作日缩短至36个工作日，压缩率达到80%。依托专属帮代办队伍提供“一对一”贴身服务，真正让企业少跑腿、好办事、不添堵。

一份问卷验成效，服务口碑更优质

精细化、暖心化的服务让企业获得感持续增强。

今年一季度企业服务专项调查显示，园区企业综合满意度达96.89%，较去年同期提升3.2个百分点，优质营商环境口碑持续提升。

怀化高新区以优化营商环境推动招商引资转型升级的生动实践充分印证，优质服务是引企、留企、育企的核心竞争力。园区将持续深化企业全生命周期服务体系建设，紧扣“企业服务年”工作部署，不断擦亮营商环境“金字招牌”。（通讯员袁一蜻李希）

作者：袁一蜻李希

责编：李夏涛

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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