摘要：干部人事管理是党的建设以及国家治理体系的重要内容，承担选拔贤才、培育并聚集人才的核心工作，其发展质量直接与干部队伍建设水平以及事业发展大局相关联，思政工作是党所具有的优良传统和政治优势，把思政工作嵌入干部人事管理各流程，也是落实党管干部、党管人才原则的当然要求，也是唤醒干部队伍内生动力、助力干部人事管理增效提质的重要办法。进入新的发展阶段，各方面事业对高素质专业化干部队伍提出新要求，如何使思政赋能起到引领作用，解决当前干部人事管理的现实问题，推动其高质量良性发展，是各级单位所面临的重要课题，本文以思政赋能作为着手点，明确当前干部人事管理思政赋能面对的困境，提出有一定针对性的改良方案，为促进干部人事管理高质量发展给予参考。

关键词：思政赋能；干部；人事管理；高质量；发展对策

一、当前干部人事管理思政赋能的现实困境

（一）思想认知有偏差，重视程度不足

一些单位对思政给干部人事管理赋能的认知不充分，有着重业务、对思政不重视的习惯思维，多数管理者把干部人事工作归作事务性工作，只把工作业绩、业务能力作为干部评价重要标准，忽略思想政治素质的培育考核；部分干部自身思政方面的意识较弱，把思政学习当作做做样子的任务，缺少主动增进素养的自觉性，造成思政难以进入人事管理核心部分，不能充分发挥应有价值。

（二）融合机制不完善，全链条融入存在短板

思政和干部人事管理融合没有系统且常态化的制度来支撑，未搭建起覆盖干部选拔、培养、任用、管理全过程的融合体系，政治素质考察标准含混、维度很单一，多以定性方式评价，没有量化考核的相关指标；思政教育内容雷同化、形式比较单一，以集中学习以及会议宣讲作为主要方式，针对性和实效性不够强，较难适配不同干部成长的需要；缺乏日常思想动态方面的监测机制，不能及时发现并介入干部思想、作风出现的问题；思政考核结果和岗位调整、晋升任用的挂钩强度不足，难以形成有效激励约束态势。

（三）考核评价体系单一，思政考核实效性不足

当下干部人事考核还是以业务绩效为核心，思政考核存在清晰明显的虚化弱化问题，思政考核缺少可科学量化的标准，很难准确界定、公正评定相关内容，考核结果有较强的主观臆断和随意性；考核样式比较单一，一般是年终做一次性测评，没有日常动态跟踪及全环节研判，不能全面展现干部长期内在思想和担当作为实情，思政考核结果的运用流于空泛，没有跟奖惩激励深度联结，难以起到考核的导向效果。

（四）工作载体陈旧，思政赋能活力不足

现今思政赋能工作所运用的载体偏传统，不能匹配新时代干部队伍所需，在教育形式方面，还是以传统理论学习为主，没有互动性和实践性，很难激发干部的参与积极性；在工作中采用的手段上，数字化智能化相关应用程度偏低，欠缺对应的数字化平台，难以及时掌握干部思想动态、精准作出部署；在赋能所采用的方式上，多是开展统一的教育，缺少分层分类的个性化培育，对不同干部差异化需求方面关注不足，造成思政赋能针对性不显著，成效一般。

（五）工作队伍能力不足，融合履职水平有待提升

干部人事管理相关人员的能力直接决定思政赋能成效，目前部分人事干部有能力方面的短板，部分人事干部专注于业务方面，思政理论素养有欠缺，缺失系统的思政工作思考方式和方法，开展相关工作问题较多；部分思政岗位工作人员不熟悉人事管理政策流程，在把握人事工作重点和干部需求上有偏差，造成思政工作和人事管理脱钩，两支队伍没有互相联动的机制，损害了思政赋能的整体成果。

二、思政赋能干部人事管理高质量发展的实践对策

（一）强化思想引领，树立融合发展核心理念

破解思政和人事工作“两张皮”问题，第一步要转变观念，树立起“思政引领人事、人事赋能发展、双向融合共进、协同提质增效”的理念，一方面有计划地常态化开展人事干部专题培训，学习有关要求与路径，使人事干部明白思政工作对干部人事管理的重要作用，扭转重业务不重思政的错误思维，把思想政治建设贯穿人事工作全时期；针对全体干部开展常态化思想铸魂，引导干部培育“德才兼备、以德为先”的发展意识，自觉把思想提升跟履行职责相联系；同时树立系统性的思维，推进思政育人目标和干部队伍建设、人事管理目标深度整合。

（二）健全制度体系，构建全链条融合机制

以制度建设为抓手，构建覆盖干部选育管考任全流程的思政融合机制，推动思政赋能常态化规范化制度化。处于选拔任用的环节，执行将政治标准放在首位的相关要求，将政治考察的标准做细化。以思政表现作为选拔前的必要条件，不让不合格干部进入重要工作岗位；处于培育教育时期，搭建分层别类的培育体系，根据不同类型干部开展对应的思政教育；在日常管理这个阶段，确立思想动态常态化排查办法，及时知悉干部思想情形，开展思想开导和作风整改；在开展任用管理的阶段，形成有关思政表现的动态档案，全过程记录有关情况，作为干部调整、提拔、评优的核心依据。

（三）优化考核体系，强化思政考核结果运用

搭建“业务绩效与思政素养”双向融合的立体考评体系，消除思政考核虚化形式化的问题，首先把量化考核指标加以细化，把思政内容转化为可有效量化的具体指标，厘定评分标准和考核权重，推动思政考核从定性模糊到定量精准的转变；其次拓展考核评价的方式，规划多阶段综合的动态考核方式，充分知悉干部思政情况，同时拓展评价主体，汇总多方看法，施行多元考核；最后加强考核结果的应用，使思政考核结果和干部的奖惩、培训、调整、晋升、问责深度联结，按照干部表现给予对应举措，树立良好的用人导向。

（四）创新载体路径，激活思政赋能内生活力

基于新时代干部队伍所具特点，创新思政工作所用的载体方法，提高思政赋能的目标确切性和实际成果，一方面扩充线下教育形式，开展丰富的思政活动，配以正反案例开展教育指引，同时使主题活动常态化，引导干部在实践当中提升素养、改进作风；另一方面设立数字化赋能的相关平台，依托信息技术建立干部思政动态管理系统，做到对干部思政情况动态监测、精确评估、靶向输能，同时依托线上平台开拓便捷化的常态化思政学习渠道；另外开展差异化的赋能模式，对应不同干部的实际问题规划个性化培育方案，加大精准施策的力度。

（五）建强工作队伍，提升双向融合履职能力

创建专业化复合型的工作队伍，是达成思政赋能干部人事管理高水平发展的关键依靠，一方面要促进人事干部思政能力的培育，使思政内容成为常态化培训内容，使人事干部综合能力得到提升，使其既精通业务又擅长做思想引领；另一方面要助力思政工作人员熟悉人事政策，开展业务相关培训，使思政工作满足干部队伍建设需求和人事管理工作流程。

结语：

综上所述，思政赋能是带动干部人事管理高质量发展的主要动力与重要支柱，在干部队伍建设整个过程中融入思政引领，既能够夯实干部的精神内核，还能从本质上提高人事管理工作的政治高度和实际成效，目前干部人事管理的思政赋能还处在认知有误、机制不严谨、能力不足等多重现实困境中，要从理念重塑、制度完善、考核优化、载体创新、队伍建设五个方面齐发力，搭建思政工作和干部人事管理深度渗透的发展架构，推动思政赋能做深做细，才能造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为各项事业发展提供坚实的组织和人才保障。

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作者：覃美莲(湘西土家族苗族自治州泸溪县交通运输综合行政执法大队政工室副主任）

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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