三湘时评丨促进服务消费为何“站C位”

湖南日报·新湖南客户端 2026-07-16 08:15:38

湖南日报全媒体评论员李焱婕

7月13日，国务院批复的《扩大消费“十五五”规划》公开发布，锚定了2030年社零总额60万亿元目标，引发广泛关注。一个直观变化引人深思：“促进服务消费提质惠民”排在首位，这是服务消费第一次排在商品消费前面。看似只是任务顺序调整，背后却是居民消费结构、经济发展思路的深刻转向。

把服务消费排在首位，顺应的是消费升级大势。长期以来，稳增长的政策重心一直偏向家电、汽车等大宗商品促销，但如今这一格局正在改变。2025年，居民人均服务性消费支出占人均消费支出比重已达46.1%，接近“半壁江山”；2020年至2025年间，该项支出的年均增速达8.5%，居民消费正从“买商品”向“买服务”深刻转型，服务消费的领跑地位也就此有了现实支撑。

把服务消费放在首位，回应的是千家万户最具体、最迫切的日常需求。规划围绕生活服务、养老、托育、文旅、健康、体育、教育七大领域作出系统部署，专设“发展银发经济”“扩大育儿产品和服务供给”等9个专栏。从“一老一小”的养老托育到说走就走的文旅体验，从守护健康的医疗服务到终身学习教育……这些看不见摸不着的“软消费”，正成为老百姓花钱的新方向。

大势变了，政策随之转变——服务的价值不只在于“性价比”，更在于“体验感”“获得感”。为此，规划提出实施服务消费提质惠民行动，建立养老服务师职业资格制度，健全家政服务标准体系，每一招都指向同一个方向：让消费者的钱花得更安心、花得更踏实。从过去以补贴“给甜头”到如今强服务“练内功”，从短期刺激到长期涵养，印证了消费不是靠“催”出来的，而是靠优质供给“养”出来的。

服务消费之所以“站上C位”，是因为它连接着经济发展与民生福祉两件大事。老百姓对优质服务的向往，就是消费增长持久的动力源。从“补贴商品”到“滋养服务”，“十五五”时期的扩消费之路，正是一条让发展成果更好转化为人民群众生活品质的可持续发展之路。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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