国务院新闻发布会点名表扬湖南东洲岛

彭雅惠湖南日报·新湖南客户端 2026-07-15 21:27:57

湖南日报7月15日讯（全媒体记者彭雅惠）在14日召开的国务院新闻发布会上，自然资源部专门以衡阳东洲岛为例，点赞湖南自然资源资产组合供应改革探索。

东洲岛，古衡阳八景之一“东洲桃浪”所在地，岛上船山书院已矗立上百年。然而，这座324亩的江心岛，前些年却存在“家底不清、产权不明、资源碎片化”的尴尬——土地归国土、林木归林业、水域归水利、文物归文旅，各管一摊，谁都没法把整座岛的价值做出来。

2023年，借省第三届旅发大会契机，衡阳把东洲岛列为自然资源资产组合供应改革试点，将岛上324亩土地、13公里湘江岸线、18处文旅景点的权属和现状逐一梳理，政府前期投入5.3亿元进行资产提质。2024年，东洲岛自然资产中82.02亩国有建设用地使用权、全岛文旅经营权、湘江游船观光经营权三大权利“打包”，面向市场公开出让，最终以6.15亿元成交。

市场主体拿地后迅速布局。4公里环岛喷泉点亮湘江夜色，数字船山书院用AR/VR技术让百年书院“活”起来，芒果快乐森林引来大批亲子游客，36栋仿古建筑变身苏州湾老街。项目同时明确：全岛免费开放空间不低于50%，不得封闭收费，延续东洲岛“市民公园”的公益底色。

效果很快显现。截至今年5月，东洲岛累计接待游客372.5万人次，单日最高8万人次，总营收1045万元，直接带动周边消费超20亿元。岛上绿化面积达24万平方米，湘江水质稳定在Ⅱ类，恢复湿地1200亩，获评国家4A级景区。

东洲岛多种权益“组合”供应破解资源碎片化管理难题经验，今年入选自然资源部《生态产品价值实现典型案例》。据了解，我省已在全国率先建立十部门协同机制，全省组合供应项目已成交28个，成交总额80.31亿元。

作者：彭雅惠

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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