奉永成 胡盼盼 湖南日报·新湖南客户端 2026-07-15 21:27:12
湖南日报全媒体记者 奉永成 胡盼盼 通讯员 张鹏 王若宁
盛夏时节,三湘乡村生机盎然,桃源县赛阳村民宿一房难求。曾经交通闭塞、发展滞后的赛阳村,依托巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策红利,深耕乡村旅游特色产业,去年实现旅游综合收入超600万元。赛阳村的蝶变,是湖南巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生动缩影。
2025年,在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接收官之年的国家考核中,湖南获评“好”的等次。今年,是开展常态化帮扶的开局之年。7月2日,湖南召开会议,向全省发出动员令:扎实做好常态化帮扶工作,长久守住不发生规模性返贫致贫底线,更好促进乡村全面振兴。

(新田县东升农场,村民在采收上海青。该县建成18个粤港澳大湾区“菜篮子”基地,带领村民持续增收致富。 刘贵雄 摄)
举全省之力,高质量推进有效衔接
收官之年,要有收官之为。
2025年,湖南召开直达县级的巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会,进一步压实责任,举全省之力,抓好问题整改,健全防返贫机制、壮大特色产业、改善乡村建设。
省委主要领导以身作则,既挂帅又出征,多次召开省委常委会会议、省政府专题会议研究部署有效衔接工作,并先后到邵阳、怀化、郴州等地实地调研指导巩固脱贫成果工作。15位省级领导联系指导15个乡村振兴重点帮扶县和14个示范创建县,深度参与问题整改,推进乡村全面振兴。
责任层层压实,资源要素加速汇聚。收官之年,湖南交出了一份高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的答卷。
资金保障加码。2025年,中央投入我省有效衔接资金77.31亿元,省级安排衔接资金51.6亿元,两级资金均实现同比增长;年末全省涉农贷款余额19393亿元,较年初新增966亿元,支持乡村全面发展。
队伍力量建强。持续选优派强驻村干部,去年,省市县三级共选派新一轮8311支驻村工作队、22910名驻村干部,接捧接续开展乡村振兴驻村帮扶。对不胜任、不适岗干部及时召回,动态调整。
作风监督全程跟进。省纪委监委全程监督资金拨付、项目实施、干部帮扶全过程,以严实作风保障各项惠民政策落地。
巩固拓展脱贫攻坚成果的前提是要牢牢守住返贫底线。去年,湖南全面升级省防止返贫监测帮扶管理平台,实现监测对象识别、帮扶、退出全过程闭环管理。全省累计纳入监测对象60.7万人,“一户一策”制定帮扶计划,推动返贫致贫风险稳定消除,群众满意度持续提升。

(凤凰县菖蒲塘村,果农在采摘猕猴桃。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄)
一家富不是富,大家富才是富
小暑时节,东安县鹿马桥镇简家岭村73岁的脱贫户赵满贵趁着晴好天气,将笋干拿到家门口晾晒。隔几天,就会有人上门收购。今年,赵满贵夫妇的笋干已卖了上千元。
赵满贵夫妇俩年龄大,发展规模化产业有难度。2025年,省里引导群众发展到户产业,简家岭村充分利用政策,引导夫妇俩依托房前屋后山林,发展养蜂、采笋等到户“微”产业。村集体搭建全链条兜底服务,统一上门收购、包装外销。赵满贵夫妇零成本、低风险,但增收看见得。“这么大年纪了,还能在家门口赚钱,太幸福了。”赵满贵说。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键,就是让脱贫群众持续稳定增收致富。但一家富不是富,大家富才是真的富。
2025年,湖南安排13亿元资金,大力发展到户产业,激活脱贫群众内生动力,带动跟赵满贵一样的83.1万户脱贫群众(含监测对象)发展种养加工等到户产业。
增收致富,既要有微产业,更要有大产业。湖南把帮扶产业发展作为脱贫户稳定增收的核心支撑,出台促进脱贫群众持续增收的指导意见。在全省规划形成12个核心产区产业集群,推动脱贫地区产业从有向优、从弱到强。
2025年,湖南安排6亿元资金打造柑橘、蔬菜、茶叶、中药材、水产、家禽等六大特色产业集群,建立健全联农带农机制,带动脱贫群众融入产业链,实现增产增收。
就业是群众增收的另一个抓手。2025年,全省7121个乡村车间吸纳就业36.37万人,17.7万脱贫群众通过乡村公益性岗位实现就业;全省脱贫人口累计务工规模达265.7万人,超额完成国家下达我省的任务目标。脱贫县农村居民人均可支配收入达18193元,同比增长6.3%。

(邵东市廉桥镇南国药都中药饮片有限公司,工作人员在生产车间包装中药材瓜蒌皮。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄)
常态化帮扶,促进乡村全面振兴
7月15日,全省常态化帮扶培训班在长沙开班,来自全省各级农业农村部门的负责人和业务骨干集中学习常态化帮扶政策,压实工作责任。
今年,是有效衔接转入常态化帮扶的开局之年。湖南因地制宜,持续健全防止返贫致贫监测帮扶机制,长久守住不发生规模性返贫致贫底线。
“政府第一时间给了我依靠。”7月13日,汝城县永丰村村民周凯告诉记者,他因患病被纳入防止返贫致贫动态监测名单,县、镇、村三级联动,为他量身制定涵盖医疗救助、生活保障、就业帮扶、产业支持、教育帮扶的综合性帮扶方案,让他既感受到了政策温度,又树立了致富信心。
今年,湖南归集16个部门27类涉农数据,定期比对分析,完善农户动态画像,开展分类分级精准预警,“一户一策”落实帮扶举措。
精准帮扶,靶向施策。湖南针对重点地区,开展对口帮扶,继续实施省级领导联系重点帮扶县制度。省直部门、国有企业、高校、医院、优质中小学采取“六帮一”方式,对30个省级乡村振兴重点帮扶县开展“组团式”帮扶。
抓实常态化帮扶,必须始终厚植为民情怀。湖南持续巩固义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全保障成果,着力补齐基础设施和公共服务短板,提升群众的幸福感和获得感。
“以前,喝地下水,总有一股铁锈味,现在水质清澈,入口甘甜,好喝得很。”7月8日,沅江市黄茅洲镇肖家坝村村民郭正文告诉记者,自2025年沅江市北部供水项目通水后,村民彻底告别了喝地下水的历史,实现了从有水喝到“喝好水”的转变。
从有效衔接高质量收官,到常态化帮扶崭新开局,三湘儿女一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干,以久久为功的定力,推进乡村全面振兴。
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