编者按：企业是经济增长的“主引擎”，服务是经济发展的“强磁场”。2026年是湖南省“企业服务年”行动的开局之年，省委、省政府明确提出要全方位、全周期、全链条服务企业发展，让企业在湖南“办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重”。

为深入贯彻落实全省“企业服务年”部署要求，开福区委宣传部联合湖南日报社长沙分社推出大型融媒专题报道《拼经济 优服务》，邀请辖区相关街道及部门的负责人，亮家底、谈政策、说服务、谋发展，让扎根开福的企业安心经营、放心投资、专心创业，做大做强，为“十五五”开局注入强劲动能。今天我们专访开福区商务局局长李嶷。敬请关注。

湖南日报·新湖南客户端记者 陈新 通讯员 袁金桃 赵琴 摄影 刘润泽

记者：目前，开福区正以“211”产业体系为引领，大力培育音视频产业、推动生物医药大健康产业升级，同时促进高端服务业扩能提质、加快信创产业集聚，立足新形势，请李局长介绍一下，目前开福区招商引资的整体成效？

李嶷：谢谢陈记者。今年我们紧扣“211”特色产业体系精准招商，推动招商提质增效，出台年度招商工作要点，持续健全全区“一盘棋”招商工作机制，招商引资氛围浓厚、态势向好。1-6月，全区新引进重点招商项目104个，计划总投资61.77亿元，其中亿元以上重大项目12个。从招引项目产业分布看，高端制造产业9个，音视频（沉浸式文旅）产业5个，高端服务产业39个，新兴产业30个，生物医药大健康产业21个，高度匹配区域产业定位。当前还有100余个优质项目正在深度洽谈，为全年招商提质、壮大产业集群打下了扎实基础。

开福区2026年春暖湘商新春恳谈会召开

记者：开福区的商贸企业现在家底如何？有哪些代表性的外资、外贸和消费龙头？它们在区域经济里主要发挥了什么样的作用？

答：开福区商贸企业底盘稳固，全区现有限上商贸企业427家，近3年年均增长14.7%。1-6月全区社会消费品零售预计381.5亿元，同比1.0%。零售业是拉动我区社零增长的主力军，汽车、线上零售两大赛道增量贡献突出，1-5月全区新能源汽车实现零售额21.8亿元，同比增长17.9%，小米、极氪、宝马等头部车企销售拉动显著；线上消费蓬勃兴起，小象超市、优品家享、佐庭等大型线上零售平台带动有力，1-5月全区限上企业通过公共网络实现商品销售额56.3亿元，同比增长25.6%。

同时，外贸市场主体持续壮大，1-5月，全区共有外贸实绩企业347家，较2025年同期增长39%，其中，新增进出口实绩企业85家；湖南财盛国贸、中南国际陆港等进出口额5000万元以上的17家重点外贸企业，共计实现进出口额54.4亿元，同比增长29.8%，是全区外贸稳规模、优结构的核心支柱。外资项目引育提质增效，近三年先后落地耀骅捷赛、中建国际、易出发科技、行云科技等一批优质重点外资项目，外资结构持续向高技术领域倾斜。1-6月全区实际使用外资690万美元，其中高技术产业实际使用外资364万美元，占比达52.8%。

记者：我们注意到，近几年开福区的企业不仅在数量上有所增长，在业态、结构、能级上也发生了不少变化。从您的观察来看，这些变化透露出哪些趋势性信号？

李嶷：从企业发展态势能清晰看到三大新趋势。一是消费业态加速迭代升级。加快推进消费新业态新模式新场景培育和国际化消费环境建设是当前商贸消费升级的重要方向。我区精准把握风口、抢抓政策机遇，申报“三新”消费试点项目24个，国际化消费环境建设试点项目6个，涵盖特色文化消费场景、商旅文体健融合消费生态、多元消费圈层以及品牌概念店、旗舰店等优质消费载体，新型消费业态不断丰富。二是服务贸易向高端化演进。当前，知识密集型服务贸易已成为服务贸易增长核心支撑。我区立足视频文创、信创等特色优势产业，深耕高端服务贸易领域，2025年全区服务进出口额达51889.9万美元，总量居全市第2；2026年1-6月，企业在商务部业务系统报送服务进出口额8459万美元，同比增长36%，快乐阳光、中南出版传媒、易出发等知识密集型服务贸易规模持续扩容。三是出口结构持续优化升级。高技术产品出口是体现区域外贸竞争力与产业创新实力的核心指标。近年来，我区聚焦外贸提质增效，引导外贸企业以科创赋能产品升级，持续提升高技术、高附加值产品出口占比。2026年1-5月，全区高技术产品出口同比增长23.6%，呈快速增长态势。

开福区“三新”消费业务培训

邀请长沙市商务局开展国际化消费环境建设试点项目申报培训

记者：在日常走访和服务过程中，您发现企业反映最集中、最迫切的需求有哪些？

李嶷：企业反映的诉求主要集中在四个方面：一是希望能加强对中小微企业的惠企政策支持，适当放宽申报门槛，支持企业发展壮大。二是希望简化汽车、家电以旧换新的审批流程，压缩办理时长。三是消费券申领、核销步骤偏繁琐，企业期盼流程再优化、兑付效率再提升，覆盖范围再扩大。四是新招引的企业在项目注册及项目建设前期，希望能得到相关部门靠前开展业务指导，简化项目审批流程，加快项目落地周期。

记者：企业的行业、规模、发展阶段不同，核心关切也不尽相同。商务局在差异化服务方面有哪些探索和具体动作？

李嶷：在工作中，我们针对不同企业精准施策、分类服务。针对商贸企业侧重扩内需、拓客流的经营需求，我们先后策划举办“乐购新春·韵味开福” “五一放价・驾享星城” “福多多达人秀”等系列促消费活动；依托“湘BA”“龙超联赛”“全国U17青少年排球赛”等重大赛事热度，联动辖区重点商圈、商业街区、大型商业综合体打造赛事第二现场，创新推出“观赛+消费”融合新场景，线上线下联动激活消费市场。持续推动消费品以旧换新政策落地落实，截至6月上旬，全区以旧换新家电、数码和智能产品完成交易笔数26.8万笔，居全市第2；汽车以旧换新拉动汽车销售5500余台，销售额超12亿元。针对外贸企业出海拓市、政策赋能等核心诉求，相继举办“老挝市场新机遇—湘企出海老挝专场沙龙”、“短剧行业生态政企校三方对接对话会”、开放型经济专项政策宣讲会等系列活动，围绕境外参展局、线上渠道拓销、惠企政策落地等关键环节精准发力，切实帮扶外贸市场主体稳定单、拓市场。今年以来，已指导辖区企业申报省市区三级开放型经济扶持政策资金超1500万元。针对招商企业侧重差异化要素配套需求，编制《开福区投资发展手册》，全面整合区内土地、楼宇、平台、基金、政策、场景、人才等要素资源，为企业来区投资提供服务指南。精准为新引进企业匹配适配经营场地，为存在融资缺口的企业对接区级产业基金提供金融支持等。针对落地推进有困难的项目，组织专题协调推进会，联合多部门集中会商，化解项目审批、建设等落地堵点，全链条跟进服务保障项目高效落地。

2026年“购在湖南 乐享消费”启动仪式

开展老挝市场新机遇—湘企出海老挝专场沙龙活动

举办开放型经济政策专场宣讲会

商务部门陪同山子高科考察生态链企业中科路坦

记者：说到“全周期服务”，从企业准入、落地到发展壮大，商务局具体是怎么做的？能不能举一两个典型的例子？

李嶷：我们严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，不给企业设置额外门槛。从项目最初对接洽谈，到落地建设、投产运营，我们全程跟进、一企一服务。2025年12月底，开福区商务局精准捕捉招商信息，获悉山子高科与长沙传化集团拟合作落地优惠豚全国首店项目，随即主动出击、靠前赋能，全流程护航项目快速落地。 针对项目业态新、审批环节多的实际，区商务局牵头统筹文旅、住建、消防等多部门，上门指导、联合踏勘、协同审批，以“保姆式”服务打通筹备堵点，全力保障开业盛典顺利举行。 同时，精准宣讲长沙“三新消费”扶持政策，对照项目优势梳理申报要点，全程协助企业整理材料、推动项目入库，力争为企业抢抓政策红利。为助力企业发展，还牵线辖区企业中科路坦，促成战略合作，补齐产业配套。

优惠豚全国首店开业盛典

记者：接下来在“拼经济、优服务”上还有哪些实打实的计划和目标？怎么把服务上的“软实力”真正转化为区域发展的“硬支撑”？

李嶷：我们将聚焦提振内需、强化招商、扩大开放三大重点领域，持续抓实企业服务、做强产业支撑、激活市场动能。一是接续开展系列促消费活动。持续用足“两新”政策，做实“五一放价·驾享星城”开福区夏季焕新汽车促消费活动，借势全省“购在湖南·乐享消费”服务消费季，大力开展2026年“惠购湘车”汽车购新补贴活动，进一步推动汽车销量转化为社零增量。抢抓暑期、中高考毕业季、中秋、国庆、“双十一”等关键节点，联动重点商圈、商业综合体和特色街区，系统化开展全域促消费系列活动，丰富消费场景、激活青年与家庭消费潜力、繁荣辖区消费市场，持续擦亮“乐购开福”区域消费品牌。二是深化产业生态精准招商。立足“211”产业体系，聚焦细分领域，积极开展敲门招商、定向招商、精准招商，大力引进一批补链、延链、扩链、强链、优链项目（企业）落地。充分发挥国防科大技术人才优势，深化校地协同创新，推动前沿技术成果就地转化和产业化，以成果转化牵引产业链关键环节精准招商，加速科技成果从实验室走向生产线。不断完善产业生态建设，持续优化人才、科技、创新等全要素产业生态及配套，强化产业链招商服务平台支撑。三是拓宽对外开放发展赛道。发挥公铁水多式联运、琼湘铁路冷链专列等优势，重点打造“油脂入湘”“科创出海”“药械出海”特色外贸新赛道，持续壮大外贸进出口规模。聚焦“新三样”“新三类”等高技术产品领域，靶向招引优质出口龙头企业，提升高技术产品出口规模。深化跨境电商与中欧班列（长沙）深度融合发展，推动9610、9710等跨境电商业务常态化、规模化运行，持续推动区域高水平对外开放向纵深发展。

开福区携德荣医疗等区内重点企业赴香港开展经贸洽谈交流

中欧班列（长沙）电子商务9610专列首发

记者：最后，请您用一句话寄语开福区的企业和企业家，表达咱们的诚意和期待。

李嶷：营商沃土兴百业，实干奋进启新程。热忱欢迎广大企业与企业家扎根开福、逐梦前行！我们将以最优商务服务、最全发展保障相伴左右，助力企业抢抓商机、深耕市场、拓路海外，全力保障企业在开福投资有回报、发展有空间、兴业有活力。

作者：陈新

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