数实融合惠乡村解锁增值新密码——邵阳市绥宁县以“数字农交+实体政务”双轮驱动激活县域数字经济新引擎

新湖南客户端 2026-07-14 16:40:59

湖南日报·新湖南客户端7月14日讯（通讯员李群杨文凯）近日，邵阳市绥宁县李熙桥镇双元村猪鼓冲138亩林地经营权线上竞价顺利成交，标志着邵阳市首笔林权数字化线上交易落地见效。这是绥宁县聚集数字经济发展，打通线上数字化交易平台与线下政务实体服务链条，以农村产权要素数字化改革为抓手，推动线上线下深度融合、优化资源市场化配置、提升基层数字治理效能的创新实践。

破云端时空壁垒，塑数字交易新模式

长期以来，绥宁县山林、耕地、集体经营性资产流转以线下现场交易为主，存在地域受限、渠道狭窄、成本偏高、竞价不充分等问题，难以实现资源价值最大化。依托“数字农交”系统，该县实现产权交易全流程数字化再造，完成从“线下跑”向“掌上办”转变。平台集成项目公示、实地踏勘线上展示、报名缴费、保证金缴存、实时竞价、电子签约、线上结算、交易档案存证等全链条功能，突破时空限制，面向全国经营主体开放招商。“以往外地客商参与竞标，往返奔波、开销大，如今足不出户，一部手机就能完成全部操作，参与更便捷、竞争更充分。”政务中心工作人员介绍。此次双元村林地项目吸引20名跨区域意向方同步线上竞价，有效破解农村资产供需信息不对称难题，让沉睡山林资源转化为可交易、可增值的涉农数据要素，为县域数字经济发展筑牢基础。

政务托底，夯实数字交易实体支撑力

为保障农村产权数字化交易顺畅落地，绥宁县政务服务中心主动靠前、优化服务，专门设立农村产权交易专属办事窗口，配齐专职人员提供咨询、导办、材料初审等服务；开放标准化多功能会议室、专业音视频录制、大屏展示等硬件场地，为线上竞价、多部门联合监管、现场政策宣讲提供专属实体工作场景，构建“线上平台跑流程、线下大厅做支撑”一体化服务体系。针对部分群众、经营主体不熟悉线上操作系统的难题，窗口提供一对一帮办代办服务，协助完成注册、报名、资料上传等操作，打通便民服务“最后一公里”。竞价期间，线下专属会议室作为联合监管现场，实现全程音视频录制、交易大屏实时投屏，线上数据与线下监管双向联动，确保交易全程公开透明、可查可溯，让数字化交易既有速度更有温度。

数实融合，开创县域数字农交示范

此次邵阳市首例林权高溢价线上交易，是绥宁县深耕农村要素数字市场、推进数字乡村与政务服务数字化融合发展的标志性成果。作为林业大县，绥宁林地、耕地、村级集体闲置资产丰富，过去因流转不畅未能充分转化为县域经济发展动能。该县立足数字经济整体布局，把农村产权数字化交易作为县域产业数字化重要抓手，同步完善线上数字平台、线下政务服务大厅两大阵地，严格落实农村集体资产“应进必进”，系统归集全域涉农产权数据，加快构建全域涉农资源数据库。

下一步，邵阳市绥宁县数据局将以此次林权交易为契机，持续深化数据要素市场化配置改革，完善 “线上数字平台 + 线下政务服务” 数实融合模式，联动生态产业、乡村金融、基层治理等领域，推动山林资源数字化、价值化、产业化，不断释放数字经济赋能村集体经济增收、助力乡村全面振兴的效能，为全市农村要素数字化改革提供可复制、可推广的绥宁经验。

责编：郑丹枚

一审：陆益平

二审：张文杰

三审：邹丽娜

来源：新湖南客户端

我要问