武冈市以集成改革打通服务群众“最后一米”

  新湖南客户端   2026-07-13 14:52:53

新湖南客户端通讯员 柳录良 戴彬 周蕾

在武冈市政务服务大厅,“高效办成一件事”专区的牌子格外醒目。前来办理餐饮店开业手续的李先生,仅在一个窗口提交了一套材料,7天后便拿到了营业执照、食品经营许可、户外招牌审批等全部证照。“以前听说要跑好几个部门,至少折腾一个月,没想到现在这么快就办好了。”李先生的感慨,正是该市“高效办成一件事”改革成效的生动缩影。

近年来,武冈市紧扣省、市优化营商环境工作部署,以“企业服务年”活动为契机,以“高效办成一件事”为牵引,持续优化办事流程、扩大事项覆盖、提升服务质效。同时立足县域政务服务实际,因地制宜探索特色改革路径,以一窗受理为抓手,破解企业群众办事痛点,推动政务服务从“能办”向“快办、好办、优办”转变,打通服务企业群众“最后一米”。

一窗集成:从“多头跑”到“一站办”

过去,开办一家经营主体,申请人需要在市监、城管、卫健、消防等多个部门之间来回奔波,重复提交材料,审批周期长达30个工作日。这一痛点,长期困扰着创业者,也成为制约营商环境优化的堵点。

改变,始于一项集成改革。

该市数据局对照省级“高效办成一件事”重点事项清单,精准梳理县级落地事项,2026年1-6月,该市累计上线事项46项,总办件量达39401件。在此基础上,他们不满足于“照单办事”,而是立足本地商户开办的实际痛点,大胆创新——整合市监、城管、卫健、消防4个部门的6大审批事项,设立市场主体综合专窗,推行“一单告知、一表申请、一套材料、一同踏勘、一站办结”的集成服务模式。

“简单来说,就是把多个部门的‘串联审批’变成‘并联审批’,让数据多跑路、群众少跑腿。”该市数据局相关负责人介绍,市场主体综合专窗运行以来,实现了“前台综合受理、后台并联审批、统一窗口出件”的全链条闭环。

数据最有说服力。专窗运行仅50余天,便办理业务1137件,审批时限由30个工作日压减至7个工作日,压缩幅度超过76%。高效的背后,是流程再造的硬功夫,更是部门协同的真合力。不久前,一位商户专程送来锦旗,上面写着“高效审批解民忧,热情服务暖人心”——这是群众用脚投票给出的最真实评价。

信用赋能:从“反复证明”到“承诺即办”

改革不仅要“快”,更要“简”。在推进“高效办成一件事”的过程中,武冈市数据局将信用体系建设与审批服务深度融合,走出了一条“信用+审批”的特色路径。

“以前办个证,要跑好几趟开证明,现在签个承诺书就行,太方便了。”刚刚通过告知承诺方式完成食品经营许可办理的张女士感叹道。

这正是“信用+审批”带来的变化。该市数据局梳理公布了告知承诺、容缺受理事项共36项,超额完成年度改革任务。全面推行审批“逢办必查”机制,对守信主体落实免材料、容缺办、提速办等差异化便利政策,有效破解了重复举证、流程繁琐等问题。

“信用越好,办事越容易。”这一理念正在转化为实实在在的制度安排。对于信用良好的企业和群众,审批部门不再要求提供全部证明材料,而是以承诺代替证明、以核查替代审核,真正实现了“让守信者一路畅通”。

阵地夯实:从“能办事”到“办好事”

改革的落地,离不开坚实的服务阵地。走进武冈市政务服务大厅,500余平方米的“高效办成一件事”重点事项专区格外引人注目。这里严格按照“五专”服务标准建设,设有综合窗口2个、专项窗口7个,全面推行“一窗受理、后台审批、统一出件”模式。

“专区不仅是物理空间的整合,更是服务理念的升级。”该市数据局负责人告诉记者,除了常规窗口外,这里还增设了“帮代办”“办不成事”和“跨省通办”窗口,专门解决群众办事过程中遇到的“疑难杂症”。

坚持改革推进与宣传赋能同步推进,该市上半年共有两篇改革工作经验被省级、国家级媒体刊发,充分展示了改革工作的成效和影响力。

展望:改革永远在路上

从“多头跑”到“一站办”,从“反复证明”到“承诺即办”,从“能办事”到“办好事”——武冈市“高效办成一件事”改革的每一步,都指向同一个目标:让企业群众办事更便捷、更舒心。

改革没有终点。该市数据局相关负责人表示,下一步将继续对标先进地区经验做法,探索更多“一类事”场景化服务,推动政务服务从“能办”向“快办、好办、优办”不断迈进,真正让改革的红利惠及每一个办事群众、每一家市场主体。

在武冈市,政务服务的故事还在继续书写。而“高效办成一件事”这块金字招牌,正在越来越亮。

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来源:新湖南客户端

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