——湘西自治州两级法院执行工作全景纪实

杨元崇 章雪

“依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十七条，限你单位立即履行协助查询义务，拒不配合将面临罚款及追责！”今年5月，一份盖有鲜红公章的《预罚款通知书》从湘西龙山飞赴山东潍坊，让当地某银行瞬间警醒。面对银行推诿致使龙山某企业回款受阻的僵局，执行法官千里奔袭，以雷霆手段震慑了拒不协助的金融机构，最终促使该银行主动配合完成查询，及时纠正了违法行为。

今年以来，湘西州中级人民法院锚定“切实解决执行难”目标，坚持强力执行与善意文明执行并重，依托“湘西执行讲堂”提能蓄力，深入开展“湘执利剑2026”及涉民生专项执行行动。全州法院统筹力量，依托指挥中心一体化调度，重拳惩戒规避执行、抗拒执行等行为，全力打通权益兑现“最后一公里”。

吉首市人民法院执行干警现场拍照取证。（吉首市人民法院供图）​

雷霆亮剑 民生为本破局攻坚

凤凰县法院跑出“加速度”，依托“立审执”协同机制，为53名讨薪农民工开启“绿色通道”。仅用3天，法院便成功从人社部门扣划60万元工资保障金，让务工人员安心过年。

执行既有雷霆手段，也有温情智慧。泸溪县法院坚持刚柔并济，联动公安，精准锁定隐匿行踪的交通事故肇事者唐某，促使其在送拘前的最后关头，当场支付首付款并达成分期履行协议。

面对因熏制腊肉亏损无力还债的被执行人阳某，执行法官巧借申请执行人亲属开饭店的需求，组织双方现场清点，用腊猪脚、腊香肠折抵3.9万元案款，成功执结该起执行案件。

探索“高墙内的和解”。被执行人周某被送拘后，执行法官并未“一拘了之”，而是联合管教民警释法析理。在法律震慑与情理感化下，周某最终联系家属全额履行3.7万元还款义务，实现“化解一案、教育一片”的目的。

跨域联动 机制破壁疏通梗阻

“人难找、财难寻”曾是执行难题，如今在湘西，一道道地域壁垒被打破。古丈县法院与湖北来凤县法院紧密联手，成功实施跨省拘传；花垣县法院依托渝湘黔少数民族毗邻司法协作机制，运用5G“车载便民法庭”在边城法庭就地调解跨省纠纷，将当事人的跨省诉累降至最低；吉首市法院创新推出“法拍贷”，引入银行按揭打破全额付款瓶颈。

专项机制啃下“硬骨头”。保靖县法院在办理采石场设备以物抵债交付案时，遭遇阻工。其联合政法委、公安、乡镇等多方力量，刚柔并济化解群体性风险。全州法院将“湘执利剑”系列专项行动打造成破局抓手，该专项执行行动中，全州法院共拘传109人，司法拘留153人，司法罚款10人，已发布失信被执行人名单852次，采取限制消费措施2255次，扣押车辆25辆。

湘西州中级人民法院组织开展“执行讲堂”执行专题讲座。讲座以“着眼解决‘执行难’，对打击拒执犯罪的思考”为主题，深入各基层法院开展巡回授课。​（湘西州中级人民法院供图）

善执惠企 法治增温营商环境

涉企执行绝非“一封了之”。湘西法院坚持“生道执行”保住经营主体“造血”功能。针对重点园区企业，广泛采用“活封”设备、“预留流动资金”等柔性方式。

湘西中院通过“活封活扣”“分期履行”等柔性执行措施，帮助企业“造血重生”，妥善处理一起标的额2.28亿元的涉企执行案；永顺县法院5天化解一起131万元建设工程设计合同纠纷；凤凰县法院依托跨域执行协作机制，协助异地法院顺利推进一起跨省涉企执行案件，有效破解异地执行“人难寻”困境，依法维护企业合法权益，以高效执行助力法治化营商环境建设；古丈县法院依托涉企绿色通道，对某企业400万元经济纠纷当日立案、3日内完成跨域保全，全程仅43天办结案件。湘西中院以“企业服务年”为抓手，高效调度推进全州拖欠企业账款案件办理，今年以来，为企业执行回笼资金1.84亿元。

数智赋能 云端聚力兑现权益

湘西中院借力智慧法院建设赋能执行提质增效，紧扣全省“湘法网拍节”部署，重磅开展“湘西618”网络司法拍卖专场。平台集中上架房产、车辆、工业设备等优质涉诉标的，创新落地“法拍贷”机制，打破全款支付瓶颈；依托“云端看样”、全域流量推送等数字化手段，大幅提升标的曝光度与成交效能。活动实行零佣金公开竞拍，高效盘活沉睡资产。今年以来，全州累计发起网络查控16062批次，网络拍卖成交量185件，成交总额1.17亿元，以数字执行助力权益快速兑现。

实干践心 执守民生步履不停

执行工作既是守护公平的良心活，也是扎根一线的苦累活。2026年以来，湘西法院实干攻坚，新收执行案件13288件，结案9840件，执行完毕3091件，执行到位金额3.42亿元。湘西中院强化统筹调度，建立攻坚台账、挂图作战，对重点案件挂牌督办，多措并举压实责任，推动案件实质化解。

12名农民工将锦旗送至花垣县人民法院，法院仅用4天时间便为她们追回被拖欠的16万余元工资。​（湘西州中级人民法院供图）

一面面锦旗，彰显了司法温度。保靖县法院精准查找失联被执行人，成功执结人身权纠纷积案获当事人肯定；花垣县法院4日快速办结欠薪案件，为12名农民工追回16万余元工资；泸溪县法院干警一日高效办结多起案件，收获三面锦旗；吉首市法院精准护航企业发展，获申请执行企业认可；龙山县法院柔性化解涉企纠纷、助企纾困，收获企业专程致谢。

武陵山间的足迹与深夜的灯火，见证着干警兑现群众期盼的初心。湘西法院将持续破除执行壁垒，让法治成为湘西高质量发展最亮眼的底色。

原载于湖南日报2026年7月13日06版

作者：杨元崇 章雪

责编：苏慧

一审：李孟河

二审：杨元崇

三审：张颐佳

来源：湖南日报

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